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市容巡查管理制度

第一章总则

第一条目的依据

为规范市容环境秩序管理，提升城市精细化治理水平，营造整洁、有序、安全、文明的城市公共空间环境，根据《城市市容和环境卫生管理条例》《XX省城市市容和环境卫生管理实施办法》《XX市城市容貌标准》等法律法规及规范性文件要求，结合本市市容管理工作实际，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于本市主城区、各区县建成区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、文化旅游度假区以及乡镇（街道）集镇规划区范围内的市容巡查管理工作。涉及城市道路、公共广场、公园绿地、商业街区、居民小区公共区域、交通场站、河湖水岸、施工工地周边等所有公共空间及临街建（构）筑物的市容秩序管控，均需遵照本制度执行。

第三条基本原则

市容巡查工作坚持以下原则：

1.属地负责、条块结合：各区县、功能区作为本辖区市容管理责任主体，统筹辖区执法、环卫、市政、园林等部门力量，市级部门负责业务指导、监督考核和跨区域问题协调处置，形成上下联动、协同高效的工作体系。

2.问题导向、预防为先：以排查处置市容突出问题为核心，强化常态化巡查与重点时段、重点区域管控相结合，做到早发现、早制止、早处置，从源头减少市容违规行为发生。

3.依法依规、文明规范：严格按照法定权限和程序开展巡查执法，全程落实“721工作法”（70%问题用服务手段解决、20%问题用管理手段解决、10%问题用执法手段解决）