2026年公卫专业人员培养发展规划.docxVIP

2026年公卫专业人员培养发展规划

一、发展基础与面临形势

根据国家卫生健康委员会2024年发布的《全国公共卫生体系建设统计公报》，截至2024年底，我国现有公共卫生专业人员总数约82.3万人，每万人口公共卫生人员数达到5.8人，较2020年的4.6人增长26.1%。其中，疾病预防控制机构人员37.8万人，基层医疗卫生机构公共卫生人员33.2万人，其他公共卫生相关机构人员11.3万人，人员结构占比分别为45.9%、40.3%、13.8%。从学历结构看，研究生及以上学历占比12.7%，本科学历占比38.2%，大专及以下占比49.1%；从职称结构看，高级、中级、初级及以下职称占比分别为11.2%、32.5%、56.3%，高层次专业人才缺口仍超过12万人。

“十四五”前四年，我国公卫专业培养体系逐步完善，全国开设公共卫生与预防医学类专业的高校从2020年的115所增长到2024年的158所，年均增长本科毕业生约1.2万人，硕士毕业生约0.4万人，博士毕业生约0.06万人，基本建立了“本科-硕士-博士-博士后”完整的人才培养梯队。但面对新发传染病防控、慢性病综合防治、公共卫生应急处置、健康中国建设等多重任务，我国公卫专业人员培养仍存在四个突出短板：一是核心能力匹配度不足，仅31.2%的公卫人员接受过系统的现场流行病学培训，掌握大数据分析、病原测序分析等现代技术的人员占比不足18%；二是基层