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2026年公卫优秀村卫生室打造规划

一、总体要求

（一）指导思想

以新时期卫生与健康工作方针为指引，紧扣“保基本、强基层、建机制”核心要求，以农村居民公共卫生服务需求为导向，聚焦村卫生室公共卫生服务短板弱项，通过标准化建设、能力提升、机制完善三类重点举措，全面补齐农村公共卫生服务网底，到2026年底实现辖区85%以上行政村卫生室达到公卫优秀标准，农村居民基本公共卫生服务项目知晓率达90%以上、满意度达92%以上，公共卫生服务均等化水平显著提升。

（二）基本原则

1.需求导向，公益优先：所有建设与服务内容均围绕农村居民常见病防控、重点人群健康管理、公共卫生事件应对等实际需求设计，坚持村卫生室公益属性，所有公共卫生服务项目全部免费向村民提供，不增加群众负担。

2.标准引领，分类推进：依据《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》《村卫生室管理办法（试行）》制定统一建设与服务标准，对平原村、山区村、常住人口超3000人的大村、常住人口不足500人的空心村分类制定实施细则，避免“一刀切”。

3.医防融合，平急结合：统筹基本医疗与公共卫生服务功能，日常状态下以健康管理、常见病诊疗为核心，突发公共卫生事件时可快速转换为基层疫情防控、应急救治站点，实现“平时有用、急时管用”。

4.多方参与，长效运营：明确县级卫生健康部门、乡镇卫生院、村集体、村医四方责任，建立财政投入、医保倾斜、绩效激励相结