安全教育-防溺水防欺凌应急演练指南-2026中小学.docxVIP

安全教育-防溺水防欺凌应急演练指南-2026中小学

本指南适用于全国所有普通小学、初中、高中、中等职业学校及附设幼教班开展防溺水、防欺凌应急演练活动，所有演练环节严格遵循“实景实操、全员覆盖、平战结合、安全第一”的原则，以提升学生自救互救能力、教职工应急处置能力为核心目标，坚决杜绝形式主义、表演式演练。根据教育部2024年全国中小学生安全形势分析报告，溺水事故占中小学生非正常死亡总数的38.2%，其中82.7%的溺亡事件发生在周末、节假日及放学后，61.3%的溺亡事件存在未成年人盲目施救导致群亡的问题；校园欺凌事件的次生心理创伤发生率达62.7%，其中41.2%的欺凌事件因初期未被及时干预导致持续时间超过3个月，对学生造成的长期心理影响可达10年以上。结合2026年中小学安全工作的新场景、新风险（包括城市内涝积水点、短视频平台传播的网红野泳打卡点、跨平台网络欺凌等），演练组织需严格按照以下规范执行。

一、演练筹备工作规范

所有演练需提前10天完成方案制定与筹备工作，由学校主要负责人审批后实施，严禁无方案、无保障仓促开展演练。

（一）三级组织架构搭建

建立覆盖校、组、班的三级演练责任体系，明确各岗位人员职责，确保每个环节有人盯、每个风险点有人管。

1.校级演练指挥部：由校长任总指挥，分管安全、德育、教学的副校长任副总指挥，成员包括安全办主任、德育主任、教务主任、年级组长、驻校民警、