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2026年生态文明理念宣传主题方案

一、方案背景与总体目标

（一）实施背景

2025年我国生态环境状况公报显示，全国地级及以上城市空气质量优良天数比例达88.9%，地表水Ⅰ—Ⅲ类断面比例达90.2%，森林覆盖率提升至24.2%，生态环境质量连续7年持续改善，但结构性、根源性压力尚未根本缓解：全国仍有11.1%的城市空气质量未达标，12%的县域存在水土流失问题，城镇生活垃圾资源化利用率仅60%左右，公众生态行为践行率较2023年仅提升2.3个百分点，其中绿色出行、生活垃圾分类精准投放等日常行为的主动践行率不足50%。

2026年是“十四五”生态环境保护规划收官的攻坚之年，也是《“美丽中国建设纲要（2021-2035年）》中期评估的关键节点，开展系统性生态文明理念宣传，是打通生态保护政策传导“最后一公里”、推动“自上而下”治理与“自下而上”参与协同的核心举措。本方案紧扣生态环境部“美丽中国，我是行动者”年度主题，聚焦不同群体认知特点与行为习惯，构建分层分类、线上线下融合的宣传体系，切实把生态文明理念转化为全民普遍遵循的行为准则。

（二）总体目标

1.认知提升目标：2026年底前，全国公众生态文明核心概念知晓率较2025年提升15个百分点，其中“双碳”目标、“三线一单”、生态保护红线等政策认知度覆盖80%以上城镇常住人口、60%以上农村常住人口。

2.行为转化目标：公众绿色生活方式践