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护理工作存在的问题原因及整改措施

护理工作是卫生健康事业的重要组成部分，覆盖预防、医疗、康复、长期照护全流程，关系到医疗质量安全、患者就医体验和群众健康权益，随着健康中国战略的深入推进和人口老龄化程度的不断加深，群众对护理服务的需求持续增长，护理工作的重要性日益凸显，但对照群众日益增长的多元化健康需求和卫生健康事业高质量发展的要求，当前护理工作在资源配置、服务质量、权益保障、学科发展、执业环境等方面仍存在一系列突出问题，需要系统梳理深层原因，采取务实精准的整改措施，推动护理服务能力持续提升，更好满足人民群众的健康需求。

一、当前护理工作存在的突出问题

1.人力资源配置结构性失衡，人力供给与临床需求匹配度不足

一是总量缺口与配置错位问题并存。根据国家卫生健康委2023年发布的《2022年我国卫生健康事业发展统计公报》，2022年末全国注册护士总数为522.4万人，每千人口注册护士数为3.7人，距《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》提出的2025年每千人口注册护士数达到4.0人的目标仍有差距，且区域、城乡、科室间配置不均衡问题突出。从区域看，东部省份每千人口注册护士数平均为4.3人，中部省份为3.4人，西部省份仅为3.2人；从城乡看，城市地区每千人口注册护士数为5.1人，农村地区仅为1.6人，基层护理人力缺口较大；从科室配置看，ICU、急诊、新生儿科、儿科、老年医学科、感