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2026年重大传染病和突发公共卫生事件应急处置预案

本预案适用于2026年度设区市行政区域内重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、重大职业中毒、核与辐射公共卫生事件、群体性预防接种反应和群体性药物反应、环境污染导致的群体性健康损害事件以及其他严重影响公众身心健康的突发公共卫生事件的应急处置工作，覆盖事件监测预警、应急响应、处置实施、善后评估全流程，适用于全市各级党政机关、企事业单位、社会组织和个人。

一、工作原则

坚持人民至上、生命至上，把保障公众生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度降低事件危害；坚持预防为主、常备不懈，健全常态化防控与应急处置衔接机制，强化风险隐患排查和早期预警；坚持平急结合、快速响应，建强应急队伍、物资、能力储备，确保接到预警后2小时内启动应急响应、4小时内核心处置力量到位；坚持科学精准、依法处置，严格遵循法律法规和技术规范，分区分级分类采取防控措施，避免过度防控或防控不足；坚持协同联动、群防群控，压实属地、部门、单位、个人四方责任，构建跨部门、跨层级、跨区域的协同处置体系。

二、应急组织体系及职责

（一）指挥机构

设立市突发公共卫生事件应急指挥部（以下简称市指挥部），由市委、市政府主要负责同志任双指挥长，分管卫生健康、公安、交通运输、工业和信息化、市场监管的副市长任副指挥长，成员单位包括市委宣传部、市委网信办、市卫生健康委、市公安局、市交通运输