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2026年绿色低碳社区建设主题行动方案

为深入贯彻《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《“十四五”新型城镇化实施方案》相关部署，落实住房和城乡建设部《绿色低碳社区建设行动方案》工作要求，2026年在全国范围内梯次推进绿色低碳社区建设，进一步扩大建设覆盖范围、提升建设质量、健全长效运营机制，特制定本行动方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，将绿色低碳理念贯穿社区规划、建设、运营、管理全过程，以降低社区全生命周期碳排放为核心，以提升居民绿色生活幸福感为目标，统筹推进社区空间集约利用、基础设施低碳改造、生态环境提质、生活方式转型、治理体系完善，形成可复制、可推广的绿色低碳社区建设模式，为城乡建设领域碳达峰碳中和目标实现提供基层支撑。

（二）基本原则

1.因地制宜，分类推进：结合不同地区气候特征、经济发展水平、社区建设基础，区分新建社区、城镇老旧社区、乡村社区三类场景，精准制定建设标准和实施路径，不搞“一刀切”，避免无效投入和资源浪费。

2.以人为本，全民参与：充分尊重居民意愿，将居民需求作为建设出发点和落脚点，畅通居民参与渠道，完善共建共治共享机制，推动居民从“被动接受”向“主动参与”