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2026年邻里互助主题宣传活动方案

一、活动背景

第七次全国人口普查数据显示，我国城镇家庭户规模已降至2.32人/户，较10年前下降0.37人；60岁及以上独居老人占城镇老年人口比例达18.7%，14岁以下留守儿童、双职工家庭未成年子女课后托管需求覆盖率仅为31.2%。同时，民政部2025年社区治理监测报告表明，全国城市社区邻里互动频次较2019年下降42.6%，82.3%的居民表示“叫不出对门邻居姓名”，47.9%的居民遇到突发困难时“第一时间联系亲友而非社区或邻居”。

随着新型城镇化进程加快，城市居住空间的封闭性、人口流动的高频性、生活节奏的高速性，逐步消解了传统熟人社会的邻里联结基础，公共空间闲置、特殊群体帮扶缺位、社区矛盾多发等问题日益凸显。在此背景下，开展邻里互助主题宣传活动，既是落实《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》中“增强社区为民、便民、安民功能”的要求，也是构建“共建共治共享”基层治理格局的重要抓手，通过唤醒邻里联结意识、搭建互助服务平台、完善长效运行机制，切实提升居民获得感、幸福感、安全感。

二、活动目标

（一）短期目标

活动开展3个月内，实现社区居民活动知晓率不低于90%；参与互助服务的居民注册人数不低于社区常住人口的15%；完成至少3类常规互助服务项目落地，特殊群体（独居老人、困境儿童、残障人士）基础帮扶覆盖率达到100%。

（二）中期目标

活动结束后6个