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2026年平安医院建设巩固行动计划

一、行动背景

平安医院建设是保障医疗秩序、保护医患双方合法权益、推动医疗卫生事业高质量发展的基础性工程。自2014年全国平安医院建设工作推开以来，经过多轮专项行动推进，全国涉医违法犯罪得到有效遏制，医患纠纷多元化解机制逐步完善，医疗机构安全防范能力持续提升。截至2025年底，全国二级以上医疗机构安防达标率提升至96.2%，医患纠纷人民调解成功率稳定在85%以上，涉医刑事案件立案数较2018年下降47.8%，平安医院建设框架体系基本形成。

但进入医疗卫生事业高质量发展新阶段，平安医院建设仍面临多重新挑战：一是新型涉医风险凸显，网络涉医谣言年均传播量超12万次，