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2026年老人走失社区应急处置方案

一、方案总则

1.1编制背景

据民政部2025年发布的《全国老年人口监测公报》显示，我国60岁及以上老年人口已达3.2亿，其中失智、半失智老年人口占比8.7%，约2784万人；全国年均报告老人走失事件达42.6万起，其中社区管辖范围内走失占比61.2%，走失后24小时内未寻回的案例中，发生跌倒、冻伤、遭遇交通意外的概率高达37.9%。当前社区层面普遍存在走失预警响应滞后、多方协同机制不畅、家属应急能力不足等问题，为建立规范化、高效化的老人走失应急处置体系，最大程度降低走失事件对老人生命安全的威胁，特制定本方案。

1.2适用范围

本方案适用于2026年1月