《档案管理办法》详解.docxVIP

《档案管理办法》详解

为保障各类组织档案管理工作规范化、标准化、法治化运行，明确档案全生命周期管理的操作标准、责任边界与合规要求，现就通用档案管理体系的核心内容作出系统详解，所有内容均依据《中华人民共和国档案法》（2020年修订）、《中华人民共和国档案法实施办法》（2017年修订）及《机关档案管理规定》《企业档案管理规定》《档案管理行业标准》等公开规范性文件制定，适用于各级机关、团体、企业事业单位及其他社会组织的日常档案管理工作。

一、制定依据与适用范围

（一）核心制定依据

档案管理的上位法依据为《中华人民共和国档案法》，该法于2020年6月20日修订通过，2021年1月1日起施行，共8章53条，对档案的定义、管理体制、归档要求、利用开放、安全防护、法律责任等作出基础性规定。配套法规规章包括《中华人民共和国档案法实施办法》《机关档案管理规定》（国家档案局令第13号）、《企业档案管理规定》（国家档案局令第10号）、《会计档案管理办法》（财政部国家档案局令第79号）、《科学技术档案工作条例》等，行业标准涵盖《归档文件整理规则》（DA/T22-2015）、《电子档案管理基本术语》（DA/T83-2019）、《建设项目档案管理规范》（DA/T28-2018）等60余项公开标准，共同构成档案管理的制度体系。

（二）档案的法定定义

档案是指过去和现在的机关、团体、企业事业单位和其他组织