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《税法》(第六版)教学讲义7-3印花税法

一、印花税法基本认知

印花税是对经济活动和经济交往中书立应税凭证、进行证券交易行为征收的一种行为税，因其采用在应税凭证上粘贴印花税票作为完税标志而得名。印花税征税范围覆盖绝大多数市场交易行为，具有税负轻、税率低、征税面广、纳税人自行完税的特点，是我国现行税制中行为税类的重要税种。

我国印花税制度最早可追溯至1950年开征的印花税，后历经税制调整一度并入工商统一税，1988年8月国务院发布《中华人民共和国印花税暂行条例》，恢复征收印花税。2021年6月10日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《中华人民共和国印花税法》，自2022年7月1日起正式施行，原《印花税暂行条例》同步废止，标志着印花税制度从行政法规上升为法律，税收法定原则在印花税领域得到落实。

二、印花税纳税义务人

在中华人民共和国境内书立应税凭证、进行证券交易的单位和个人，为印花税的纳税人，应当依法缴纳印花税；在中华人民共和国境外书立但在境内使用的应税凭证的单位和个人，也应当按规定缴纳印花税。上述单位包括企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位，个人包括个体工商户和其他个人。

根据书立、使用应税凭证的不同，纳税人可具体分为五类：

1.立合同人。即书立各类应税书面合同的纳税人，指对凭证有直接权利义务关系的单位和个人，不包括合同的担保人、证人、鉴定