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正高级经济师考试（高级经济实务财政税收）试题及答案(自治区鄂尔多斯市2026年)

一、案例分析题（共3题，第1题20分，第2题25分，第3题25分，共70分）

1.某自治区煤炭资源型城市D市，2025年一般公共预算收入320亿元，其中税收收入210亿元，非税收入110亿元；一般公共预算支出580亿元。同期，该市上划中央和自治区级的增值税、企业所得税、资源税等收入合计260亿元。D市财政部门测算，2026年因煤炭价格回落，预计本级税收收入将下降12%，而“三保”支出刚性增长8%。为此，市政府拟通过加大非税收入征管力度、突击预征土地出让收入等方式弥补收支缺口，并计划对辖区内重点煤炭企业实施“预缴税款承诺”制度。

问题：

（1）计算D市2025年财政自给率和税收收入占一般公共预算收入的比重，并据此简要评价该市财政运行的主要特征。（8分）

（2）分析D市拟采取的“突击预征”“预缴税款承诺”等做法违背了哪些财政预算管理基本原则和依法治税要求。（6分）

（3）从深化财税体制改革角度，提出缓解D市财政收支矛盾的政策建议。（6分）

2.甲公司为鄂尔多斯市一家大型煤炭开采企业，系增值税一般纳税人。2026年第一季度发生如下业务（金额均为不含税金额，取得的增值税专用发票均在当月认证抵扣）：

问题：

（1）计算