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工程合同风险管理指南（2026完整版）

第一章总则

一、指南适用范围

1.工程类型覆盖

本指南适用于所有房屋建筑、市政基础设施、公路水运、水利电力、通信安装类工程的全周期合同风险管理工作，涵盖从合同订立前筹备到结算完成后3年质保期结束的全部环节。所有涉及工程发承包关系的单位，均需参照本指南建立内部合同风险管理体系。

2.参建单位覆盖

覆盖发包人、总承包人、专业分包人、劳务分包人、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位所有参与工程合同签署及履约的主体，各主体需按照自身职责匹配对应的风险管理流程，不得遗漏任何管控节点。

3.金额阈值限定

本指南所有管控要求针对工程造价100万元以上的工程合同