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嵌入式养老机构建设（2026版）

为落实《中华人民共和国老年人权益保障法》《“十四五”民政事业发展规划》相关要求，补齐社区居家养老服务短板，构建15分钟养老服务圈，依托社区存量闲置资源建设小型化、嵌入式、家门口的养老服务点位，所有建设、运营、监管环节均按本规范执行。本规范适用于城市建成区、县域城关镇范围内所有新建、改扩建的嵌入式养老机构，所有指标参数均符合GB50867-2013《养老设施建筑设计规范》、《养老机构管理办法》（民政部令第66号）的强制要求。

第一章总则

一、建设适用范围

1.适用场景

本规范覆盖的嵌入式养老机构，特指选址在社区内部、服务覆盖半径不超过1km、总建筑面积300-1500㎡、设置养老床位10-49张的小微养老服务点位。这类机构紧邻居民住宅，不需要老人远距离搬迁入住，可同时为住养老人和周边社区居家老人提供上门服务，填补大型养老机构和居家养老之间的服务空白。

适用场景包含三类：第一类是利用社区配套闲置用房改造的养老点位，第二类是利用沿街底层符合条件的商铺改造的养老点位，第三类是利用企事业单位闲置后勤物业改造的养老点位，所有场景都要求建筑产权清晰，不存在抵押、产权纠纷等问题。

2.排除场景

独立设置、床位数量超过50张的集中式养老机构，不属于本规范约束范围；建筑面积不足300㎡、仅提供单一助餐服务的社区老年食堂，不属于本规范约束范围；建设在住宅小区三层