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景区防踩踏应急预案

1适用范围与工作原则

1.1适用范围

本预案适用于景区管辖范围内所有游览区域（含主/次出入口、索道站、观光车站、核心观景台、演出场地、商业街区、游客中心、室内场馆、停车场、狭窄步道、隧洞桥梁等）发生的人群拥挤踩踏突发事件的防范与应急处置，覆盖日常运营、法定节假日、旅游旺季、节庆活动、研学团建、赛事举办等各类场景。

1.2工作原则

——生命至上，预防为先。始终将游客生命安全放在首位，前移风险防控关口，常态化开展踩踏风险辨识与隐患排查，依托技术手段强化监测预警，从源头上降低踩踏事故发生概率。

——统一指挥，分级负责。建立景区主要负责人牵头的应急指挥体系，明确各部门、各岗位防控职责，按照风险等级分级响应、逐层压实责任，确保处置工作高效有序。

——快速反应，科学处置。依托智慧管控系统实现风险早发现、早预警，严格按照人群运动规律开展疏导管控，避免因处置不当引发恐慌，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

——属地联动，社会协同。主动对接属地文化和旅游、应急管理、公安、消防救援、卫生健康、交通运输等部门，建立常态化联动机制，整合多方资源形成处置合力。

1.3编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国旅游法》《大型群众性活动安全管理条例》《旅游景区质量等级的划分与评定》《人员密集场所消防安全管理》《大型活动安全要求第1部分：人员安全》（GB/T331