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2026年志愿者能力培育行动计划

一、总体目标

本行动计划以2025年全国志愿服务数据统计为基础：截至2025年底，全国注册志愿者突破2.3亿人，其中注册超过3年的资深志愿者占比22%，参与志愿服务时长超过100小时的志愿者占比18%，具备专业服务资质的志愿者仅占注册总人数的7.2%；基层志愿服务队伍中，46%的团队缺乏固定的能力培育渠道，62%的社区志愿服务站没有专职培育工作人员，区域间培育资源落差超过60%，东部地区专业培育覆盖率达到78%，中西部地区仅为32%。基于上述现状，核心目标设定为：

1.完成全国1000万人次志愿者的分层分类能力培育，其中通用基础能力培育覆盖800万人次，专业领域能力培育覆盖200万人次，培育考核合格率不低于85%；

2.搭建完成覆盖省、市、县、乡、村五级的志愿服务培育体系，建成100个省级标准化培育基地、500个市级培育中心、2000个县级培育站点，实现县级以上培育阵地覆盖率100%，街道（乡镇）培育阵地覆盖率不低于80%；

3.培育10万名专职志愿服务培育讲师，建立统一资质认证体系，其中持中级以上讲师资质人员占比不低于30%；

4.开发完成12个大类、50个细分领域的标准化培育课程体系，其中数字化线上课程占比不低于70%，实现培育资源全国共享；

5.推动专业志愿者占比提升2个百分点，志愿服务项目落地成功率提升15个百分点，服务对象满意度