原创力文档庐山企业改制工作方案参考模板
一、背景分析
1.1国家政策导向
1.2区域经济发展要求
1.3企业自身发展困境
1.4外部环境机遇与挑战
1.5改制的战略意义
二、问题定义
2.1产权结构不合理
2.1.1国有股“一股独大”，市场化程度不足
2.1.2民营资本参与壁垒高，混合所有制改革推进缓慢
2.1.3员工持股激励机制缺失，内生动力不足
2.2治理机制不完善
2.2.1董事会结构行政化，决策效率低下
2.2.2监事会监督职能虚化，风险防控缺位
2.2.3经理层市场化选聘机制缺失，职业经理人队伍建设滞后
2.3历史遗留问题复杂
2.3.1职工安置负担重，社保缺口较
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