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农村创业创新扶持方案

一、总体思路与发展目标

（一）总体思路

实施乡村振兴战略，农民是主体，人才是关键，创业创新是重要驱动力。当前，农村创业创新蓬勃兴起，一批返乡下乡人员在广袤田野大显身手，成为推动农业产业化、农村现代化的新生力量。但也要清醒看到，农村创业创新仍面临融资难、用地难、人才缺、服务弱等瓶颈制约，迫切需要政府引导、政策支持、社会参与，共同营造有利于农村创业创新的良好生态。

本方案立足农村实际，坚持市场导向、政府扶持、因地制宜、绿色发展的原则，以带动农民就业增收为核心目标，以培育创业创新主体为重点任务，以搭建平台载体为重要支撑，以完善政策体系为根本保障，通过系统化、全链条的扶持举措，激发农村创业创新活力，推动形成以创业带动就业、以创新促进发展的良好局面，为农业农村现代化注入强劲动力。

（二）发展目标

通过实施本方案，力争在一定时期内实现以下目标：农村创业创新环境明显优化，政策体系基本健全，金融服务可得性显著提升；各类创业创新主体蓬勃发展，返乡下乡创业创新人员数量稳步增长；创业创新平台承载能力持续增强，形成一批具有区域特色的创业孵化基地和产业园区；农村新产业新业态新模式不断涌现，农产品加工流通、乡村休闲旅游、农村电商、智慧农业等领域实现较快发展；创业创新带动就业效果显著，农民收入渠道不断拓宽，涌现出一批创业创新典型和带头人，以点带面形成浓厚创业氛围。

二、培育多元化创业创新主