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公路养护服务交通管制措施方案

（详细版）

编制日期：2026年11月

一、编制说明

1.1编制目的

公路养护作业是在不中断交通或部分中断交通的条件下进行的特殊生产活动，作业人员、机械与运行车辆在同一空间内交织，安全风险显著高于新建工程施工。近年来，因作业控制区布设不规范、限速措施不到位、信息发布不及时而引发的追尾、碰撞、冲入作业区等事故仍时有发生。本方案旨在通过系统化、标准化、可核查的交通管制措施设计，实现三个层面的目标：

保障养护作业人员、机械设备与通行车辆三方的安全，把作业控制区建成可抵御失控车辆冲击的安全岛。

在安全的前提下最大限度兼顾通行效率，避免因管制措施过度而人为造成长时间、大范围拥堵。

使管制措施具备可执行性、可核验性和可追溯性，做到图上布得出来、现场摆得正确、事后查得到责任。

1.2编制依据

本方案依据以下法律法规、标准规范和文件编制：

法律法规与部门规章

1.1《中华人民共和国公路法》

1.2《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例

1.3《公路安全保护条例》（国务院令第593号）

1.4《公路养护工程管理办法》

技术标准与规范

2.1《公路养护安全作业规程》（JTGH30—2015），现行有效的强制性行业标准

2.2《道路交通标志和标线》（GB5768）系列标准

2.3《公路养护技术规范》（JTGH10）

2.4《公路工程施工安全技