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乡村风貌管控提升规划（2026—2030年）

一、规划背景与总体要求

（一）编制背景

乡村风貌是乡村地域文化、生态本底、生产生活方式的直观载体，是实施乡村振兴战略的重要辨识度标识。当前本县乡村风貌存在三类共性问题：一是存量风貌失衡，全县1123个自然村中，42%的农房存在风格杂乱、外墙脱落、私搭乱建问题，38%的村庄公共空间缺乏系统整治，杆线乱拉、杂物乱堆现象普遍；二是文化辨识度不足，67%的新建农房照搬城市户型，传统夯土墙、木构架、坡屋顶等地域建筑元素保留率不足20%，非物质文化遗产与乡村空间融合度低；三是管控机制缺位，90%的行政村未建立风貌管控村规民约，农房建设审批缺乏风貌审核环节，风貌维护资金缺口达每年7200万元。为系统破解上述问题，落实《乡村建设行动实施方案》《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》要求，衔接本县国土空间总体规划、县域村庄布局规划，特编制本规划。

（二）规划范围与期限

规划范围为全县所有行政村（含涉农社区），总面积1287平方公里，覆盖13.2万农户、47.6万农村人口。规划期限为2026年1月1日至2030年12月31日。

（三）总体目标

到2030年，全县实现“全域风貌协调、地域特色彰显、人居环境宜居、管护机制健全”的总体目标：

1.农房风貌合格率达95%以上，其中省级传统村落、历史文化名村传统建筑元素保留率达100%，新建农房