道路交通事故的责任认定及其赔偿责任_.pdf

Journal of Changshu I nstitute of Technol ogy( Phil osophy Social Sciences) Jan . , 2007 No . 1 　　收稿日期: 2006 - 08 - 31 作者简介:蒋亚非(1955—) ,男,河南正阳人,中共驻马店市委党校法律教研室副教授。道路交通事故的责任认定及其赔偿责任蒋亚非(中共驻马店市委党校法律教研室,河南驻马店463000) 　　摘　要: 近几年,随着我国经济社会的快速发展,人们购买机动车辆的增多,道路交通运输变得日渐繁忙。由于一些驾驶员的交通安全意识不强,违章驾驶,交通事故的发生率也在逐年递增,由此而引起的人身、财产损害赔偿案件也随之上升。本文就道路交通事故的责任认定及其赔偿责任谈一些自己的看法。　　关键词: 交通事故;责任认定;责任主体;赔偿范围及标准　　中图分类号:D631 . 5　　　文献标识码:A　　　文章编号: 1008 - 2794 (2007) 01 - 0037 - 03 　　随着我国经济社会的发展,人们所拥有的机动车辆不断增长。同时,由于道路等基础交通设施相对滞后,近几年发生的道路交通事故数量也在不断增长。道路交通事故纠纷除部分由交警调解结案外,大多数诉至法院以司法途径来解决。鉴于道路交通事故损害赔偿案件的特殊性、复杂性,司法实践中存在明显的障碍和混乱,实有深入探讨之必要。一、关于道路交通事故的法律特征《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道路交通安全法》)第119条明确规定:交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。而此前《道路交通事故处理办法》中对交通事故的规定与此不尽相同,该办法第2条规定:“道路交通事故是指车辆驾驶人员、行人、乘车人以及其他在道路上进行与交通有关活动的人员,因违反《中华人民共和国道路交通管理条例》和其他道路交通管理法规、规章的行为,过失造成人身伤亡或者财产损失的事故。”这说明《道路交通安全法》管辖范围有所扩展,融进了“交通意外”。道路交通事故由以下几个要素构成:一是道路,根据《道路交通安全法》第119条规定,道路是指公路、城市街道和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方,包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。此外,《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第97条第1款还增加了“路外”交通事故的规定,即“车辆在道路以外发生交通事故,公安机关交通管理部门接到报案的,参照道路交通安全法和本条例的规定处理”。二是车辆,包括机动车与非机动车。单纯行人与行人之间,如两个跑步的人相撞了,即使发生了人身伤亡或财产损失也不属于交通事故。三是要有损害结果的发生,若车辆发生追尾,没有造成损失,则不属于交通事故。四是从行为人主观上来说,一般的交通事故要求行为人主观上有过错,即存在故意或过失;但对于意外事故,则无此要求。二、道路交通事故的责任认定如何确定道路交通事故当事人的责任,成为道路交通立法不容回避的问题。《道路交通安全法》针对机动车与机动车、机动车与非机动车驾驶人或行人之间交通事故分别确立了过错责任和无过错责任两种不同的归责原则。对机动车与机动车之间发生的交通事故,采用过错责任原则符合社会观念。但对机动车与非机动车驾驶人或行人之间的交通事故,采用无过错归责原则却引发了很大的争议。各7 3 ? 1994-2009 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 旆ㄖ? 因对侵权行为法的归责原则,特别是无过错责任原则的基本含义、历史发展及适用条件等缺乏全面而准确的把握,在法律适用上造成了一定的混乱。交通事故损害赔偿最早是以高度危险责任出现的。1986年颁布的《中华人民共和国民法通则》第123条规定:“从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的,应当承担民事责任;如果损害是由受害人故意造成的,不承担民事责任。”由于对传统无过错责任的认识错位(当时对是否存在过失相抵存有争议) ,对维护交通秩序的考虑和人权意识淡漠等原因,实践中并未按无过错原则去处理。一般认为汽车与火车、飞机等不同,不能列为高速运输工具,不具有高度危险性,如使用无过错责任原则, 将对尚未完善的交通秩序造成较大冲击。其实这主要是对无过错责任原则的误解造成的。[ 1 ] 1991年国务院发布的《道路交通事故处理办法》确定处理交通事故以过错责任原则为主,无过错责任原则为补充,即是对无过错责任原则的一种误解。《道路交通安全法》正式确定了无过错责任原则,终结了处理交通事故过错责任原则与无过错责任原则的争论。该法律规定: ( 1)不管是机动车之间、机动车与非机动车、