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甘肃省初级中学综合督导评估方案
(试行)
一、有关说明
(一)制定方案的法律和政策依据
《甘肃省初级中学综合督导评估方案》(以下简称《方案》)根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《教育督导暂行规定》、《基础教育课程改革纲要(试行)》、《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》、《普通中小学校督导评估工作指导纲要(修订稿)》等教育法律、法规、方针、政策制定。
(二)督导评估的目的
督促甘肃省初级中学贯彻执行国家有关教育的法律、法规、方针政策;指导学校遵循教育规律,深化教育改革,优化学校管理,全面实施素质教育;引导、帮助学校进一步规范办学行为,自我发展,自我提高,自我完善,落实国家高中教育目标,提高教育教学质量、整体办学效益和综合办学实力,激励、促进学生、教师、学校全面健康、和谐发展。
(三)学校督导的原则和职能
学校督导的原则:
1.综合性原则:注重教育教学质量与管理机制和管理水平;教师道德修养与业务能力;学生思想品德与知识积累;学生技能提高与潜能发展;学生爱好情趣与个性特长的展示;校园环境与硬件建设等。
2.过程性原则:注重学校各项工作的进展、成效与结果;审视学校发展状况与新目标确定;注重学生成长成效与后进学生转化过程;了解学生自主学习与合作交流。
3.发展性原则:关注学校及师生自我提高、自我完善、自我发展机制的建立;察看学生综合素质的提高与学生进步增值表现。
4.诊断性原则:对学校的成绩充分肯定,指导学校总结成功的经验、做法,鼓励他们增强自信、自强,发挥自己的优势。对发现的问题,正面诱导,热情指正,让其自我反省、自我修正。
学校督导的职能
1.监督职能:对学校工作进行检查和督促,促进学校发展,提高教育效率和育人质量。
2.评价职能:评价是对事物的价值给予判断。通过评价发现和总结优秀的办学经验,并加以推广,发现问题,帮助改进,激励鞭策。
3.指导职能:根据监督和评估结果帮助学校找出存在问题的原因和解决问题的方法。
4.反馈职能:就是把督导中收集获取的信息转送出去,再把其作用的结果返送回来,并对信息的再输出发生影响,起到控制作用。其目的在于上下级沟通信息,提高效能。
5.协调职能:在教师与学生、校长与教师、上级行政部门与校长、学校与社区之间起到桥梁作用,沟通信息,加深认识、理解,和彼此了解。
6.服务职能:在督导中发现的亟待或急需解决的问题、或学校遇到的困难等及时向有关方面传递、送达,帮助解决,尽其所能,搞好服务。
(四)学校督导的重点
1.倡导学校创建全面、和谐发展的育人氛围,校长、教师明确学生获得知识和能力的过程,同时成为学生学会学习和形成正确价值观的过程。
2.教师明确师生关系是一种平等、理解、双向的人与人的关系,教师与学生都是教学过程的主体,两者在人格上完全平等。建立师生间合作交流、共同进步的新型伙伴关系。
3.教师认识学生“自主学习”的价值,对学生自我意识发展上的“能学”、内在学习动机上的“想学”、掌握了一定的学习策略上的“会学”以及在意志努力基础上的“坚持学”的再认识再理解,改变以往学生被动学习的状况。
4.教师学习体会新课程结构的均衡性、综合性和选择性。明确新课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系,关注学生学习兴趣和亲身经验。
5.学校充分完善各项工作计划和规章制度,强化常规管理。
6.注重队伍建设,培训提高教师。
(五)适用范围
《方案》适用于甘肃省独立初级中学、完全中学初中阶段、九年一贯制学校初中阶段。
二、《方案》的基本结构和量化等级
根据甘肃省初级中学教育教学实际,本《方案》确定初级中学督导评估范围,包括五个方面:条件与环境、学校管理、教育教学、学生发展、普及程度及社会评价。由5个一级指标、23个二级指标和48个三级指标组成,总分为1000分,依据指标内容各自在指标体系中的地位和作用的不同,赋予相对不同的分值,其中条件与环境占16%,学校管理占21%,教育教学占26%,学生发展占28%,普及程度及社会评价占9%。本《方案》重点强调学校资源合理配置、学校管理法制化与制度化、教育教学的整体水平和学生发展的基础水平。
督导评估中,根据学校达到量标的程度,可将定性类指标划分为优秀、良好、合格、不合格四档,并按定量类指标优秀90%以上、良好80%~89%、合格60%~79%、不合格59%以下比例对应打分。定量类指标后面括号内的数字给出了量标的区分点,例如C19“图书经费不低于公用经费的10%(10%、8%、6%)”,即表示量标依次分为四档:大于10%(含10%);8%~10%(含8%);6%~8%(含6%);小于6%。定量类指标后面没有出现括号数字的,即没有给出量标的区分点,则表示该量标只分为达标与不达标两档,例如C40“六种常见病的防治达标”,达标者计满分,不达标者不计分。
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