2010年项目建设落实年活动实施方案 .DOC

2010年项目建设落实年活动实施方案2010年是市委、市政府确定的项目建设落实年。为了切实抓好项目落实和推进、招商引资、环境保障工作，保持全市项目建设的强劲势头，促进经济发展再上新台阶，确保完成十一五规划确定的各项目标任务，特制定本实施方案。 一、指导思想和目标任务 全市项目建设落实年活动的指导思想是：全面贯彻中央经济工作会议和省委十一届五次全会、市委十届六次全会精神，坚持5523”发展思路，坚定不移地实施项目带动战略，以经济转型为统领，以转变发展方式为主线，以重点项目为抓手，走扩大内涵创新发展的路子，紧紧抓住中省支持铜川资源型城市转型、关中天水经济区建设、铜川被列入陕甘宁革命老区生态能源经济协调发展试验区等重大机遇，调动全市各方面推进项目建设的积极性，进一步加大项目建设力度，充分发挥投资对经济社会发展的拉动作用，推动全市经济社会又好又快发展。 围绕全市全社会固定资产投资完成125亿元，同比增长42%的目标，全市项目建设落实年活动的任务是：市级80个重点建设项目，完成投资80.3亿元，重点项目投资支撑全市全社会固定资产投资的比例达到64%以上。其中34个项目建成投产或投运，22续建项目达到进度要求，20个项目新开工建设并达到进度要求，4个项目争取开工建设。市级四大工业园区完成投资21亿元以上。完成合同利用市域外资金达到45亿元，到位资金25亿元。争取国家政策性资金3亿元以上。 二、工作重点 （一）强势推进项目建设。按照在建项目抓投产、签约项目抓开工、前期项目抓深度的要求，争取陕西煤炭建设公司管件设备厂迁建增能、陕西煤化集团PVC管材、白石崖煤矿年产45万吨技改、秀房沟煤矿改扩建等34个项目建成投产或投运。确保中央下放煤矿棚户区改造、秦岭和声威两条日产4500吨水泥熟料生产线、延安大学铜川校区、陕西体育专修学院等20个重点建设项目尽快开工建设；力争开工建设华能铜川电厂二期、航汽铝工业园区、秦岭2×7.5MW纯低温余热电站、大唐国瓷园等4个项目。全力推进坡头、黄堡、董家河工业园区基础设施、龙潭水库、陕汽铜川汽车零部件加工基地、凤凰日产4500吨水泥熟料生产线等一批项目按计划完成进度。安排项目前期费用2000万元，由市项目建设落实年活动领导小组统一分配，抓紧做好冶坪煤矿、高分子复合材料园、闽商工业园、中国国电战略合作项目、西铜城际铁路、省武警培训基地等重大项目的前期准备工作，争取部分项目开工建设。 （二）加大招商引资力度。创新工作思路，切实抓好招商引资项目的推介和引进。着力组织参加好西洽会、厦洽会以及杨凌农高会等大型招商引资活动。瞄准国内外大型企业集团，重点围绕基础设施、环境整治、传统产业改造提升、新兴产业发展壮大等方面的大项目，有针对性地进行上门招商。积极开展对台、对韩、对长三角、珠三角、环渤海招商，吸引东部沿海及国外劳动密集型和科技含量高的新兴产业向我市转移。 （三）优化投资环境。认真落实市委、市政府出台的各类优惠政策。进一步深化行政审批制度改革，简化审批手续，提高工作效率，认真落实首问负责制、服务承诺制和限时办结制，继续坚持对重点建设项目实行挂牌保护、封闭式管理的模式。落实项目建设三位一体的包联责任制，切实形成为投资者服务的工作机制。深化投资环境整治工作，切实解决影响项目建设和招商引资的突出问题。 （四）营造良好氛围。加强主题宣传，提高宣传的针对性和实效性。采取多种形式广泛宣传项目建设落实年活动的意义、内容。市级新闻媒体要定期对项目建设进度和奖惩兑现情况进行公布，对项目建设中的先进单位进行宣传报道；对扰乱项目建设、破坏投资环境的人和事进行曝光。有重点、有步骤地在省级新闻媒体开展宣传报道，努力营造良好的投资环境，扩大对外开放影响力。 三、活动安排 全市项目建设落实年活动共分为两个阶段，共安排各类活动20项。 一筹备启动阶段（2月24日3月31日）。重点做好5项工作，主要包括：制定项目建设、招商引资和项目开发计划，分解下达目标任务，落实项目三位一体包联任务，安排部署全年项目建设的各项工作，启动项目落实年宣传报道工作。 （二）全面实施推进阶段（4月1日—12月31日）。安排6项活动，主要包括：召开市项目建设落实年活动领导小组会议；市级包联领导深入项目建设单位调研、督促、协调；重点项目开工活动；重点项目竣工活动；项目建设观摩活动；项目建设落实年评议活动。安排10项活动，主要包括：参加西洽会、厦洽会、农高会3项大型招商引资活动；赴长春开展汽车产业专题招商；赴长三角珠三角地区开展陶瓷、铝业、食品、新材料产业招商活动；赴东南沿海发达地区开展八大产业园区推介及招商活动；赴台湾开展农业、IT产业、食品加工业、装备制造业招商活动；召开旅游业专题推介会；开展市级领导点对点访问大型企业集团活动；召开全市银企合作座谈会。三是环境建设活动。安排2项活动，