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前言 《会计法》第三十八条规定，从事会计工作的人员，必须取得会计从业 资格证书。实行会计从业资格管理，对提高会计人员的业务素质和工作水平， 督促各单位依法任用合格会计人员，加强会计队伍建设具有重要作用。为了 做好会计从业资格管理制度的实施工作，2005 年1 月财政部发布了《会计从 业资格管理办法》（财政部第26 号令），规定会计从业资格的取得实行考试制 度。会计从业资格考试工作由各省、市、自治区、直辖市、计划单列市财政 厅（局）负责组织实施。 为配合我省会计从业资格考试工作，满足广大报考人员考前学习的需要。 我们根据财政部2005 年3 月新发布的《会计从业资格考试大纲》（财政部办 公厅财办会[2005]3 号）的要求，组织有关专家、学者新编了《财经法规与会 计职业道德》、《会计基础》、《初级会计电算化》等三册系列辅导丛书。该教 材紧扣考试大纲的要求，在知识的系统性、制度的适时性和实际操作中的实 用性等方面作了有益尝试，是我省报考会计从业资格人员必备的学习辅导资 料，也可作为在职会计人员和其他经济工作者学习掌握会计基本知识的通俗 读物。 在此，我们感谢朱美璇、祝立宏老师在本次编写过程中，对本书提出的 许多宝贵意见和建议。 由于时间紧迫和水平有限，书中仍难免有疏漏或错误之处，敬请读者批 评指正。对您提出的宝贵意见，我们将及时采纳并更正。 编者 2007 年12 月 2008年会计从业资格考试指定教材《财经法规与会计职业道德》中国财政经济出版社07年12 月版 第 2 页 目 录 第一章 会计法律制度和会计管理体制 第一节会计与会计法 第二节我国会计法的形成和发展 第三节我国现行会计法律制度的构成 第四节会计工作管理体制 第二章 会计核算和会计监督 第一节会计核算 第二节会计监督 第三章 会计机构和会计人员 第一节会计机构的设置 第二节代理记账 第三节会计机构负责人的任职资格 第四节会计从业资格 第五节会计专业职务与会计专业技术资格 第六节会计工作岗位设置 第七节会计人员回避制度 第八节会计人员的工作交接 第四章 违反《会计法》的法律责任规定 第一节违反《会计法》的法律责任概述 第二节违反会计法规的法律责任 第三节会计法律制度案例分析 第五章 支付结算法律制度 第一节支付结算概述 第二节银行结算账户 第三节票据结算 第六章 税收征收管理法律制度 第一节税务管理 第二节税款征收 第七章 会计职业道德 第一节职业道德与会计职业道德 第二节会计职业道德和会计法律制度的关系 第三节会计职业道德教育 第四节会计职业道德建设的组织与实施 第五节会计职业道德的检查与奖惩 第六节会计职业道德案例分析 2008年会计从业资格考试指定教材《财经法规与会计职业道德》中国财政经济出版社07年12 月版 第 3 页 第一章会计法律制度和会计管理体制 法是由国家制定或认可的，具有普遍约束力，由国家强制力保证实施的， 反映着统治阶级意志的规范体系，这一意志的内容由统治阶级物质生活条件 所决定，它通过规定人们在社会关系中的权利和义务，保护和发展有利于统 治阶级的社会关系和社会秩序。也就是说，法是由国家专门机关创制的，规 定权利、义务的，并通过国家强制力保证实施、调整行为关系的规范，它是 意志与规律的结合，是阶级统治和社会管理的手段。 第一节 会计与会计法 会计是随着生产的发展，逐渐从生产职能中分离出来的一种管理职能， 其本质是对一定单位的经济业务事项进行确认、计量、记录和报告，并通过 所提供的会计资料，作出预测、参与决策，实行监督，旨在提高经济效益的 一种管理活动。会计的基本职能是进行会计核算，实行会计监督。 会计首先表现为单位内部的一项管理活动，即对本单位的经济活动进行 核算和监督。但会计在处理经济业务事项中所涉及的经济利益关系则超出了 本单位的范围，直接或间接地影响有关方面的利益。因为一个单位的经济活 动不可能是孤立进行的，必须与方方面面发生直接与间接的联系，会计如何 处理各种经济关系不仅对本单位的财务收支、利益分配等产生影响，而且还 会对国家、其他经济组织、职工个人产生影响。因此会计处理各种经济业务 事项必须具有约束力的规范，这是包括国家在内的各方面利益关系者的客观 要求。 会计法是调整经济关系中各种会计关系的法律规范。对会计法的理解， 有广义和狭义之分。广义的会计法是指国家权力机关和行政机关制定的各种 会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、会计地方性法规、 会计规章等。狭义的会计法仅指国家最高权力机关通过一定立法程序发布施 行的会计法律。本书所讲的会计法，主要是指广义