对我省规模以下工业发展问题的思考.kdh.pdf

决 策 参 考 JUECECANKAO 对我省规模以下工业发展问题的思考 □高晋生 宋改梅 摘 要 根据我省规模以下工业发展的基本状况和存在的问题,“十一五”时期发展规模以 [ ] 下工业,需要完善政策法规体系,提高中小企业自主创新能力,推进规模以下工业 产业化升级,推进产业集群发展,并解决中小企业融资难的问题。 关键词 山西;中小企业;发展问题 [ ] 中图分类号 文献标识码 文章编号 [ ]F127.25 [ ]A [ ]1671-9263(2007)05-0009-04 所谓规模以下工业,是指年产品销售收入在500 个,其他企业 164个,联营企业 111个,分别占到总 万元以下的工业企业和全部个体经营工业单位。据 数的 , , 和 。随着市场经济发展的 3.7% 2.6% 1.1% 0.8% 最新抽样调查资料显示, 年,按照登记注册类 不断完善,非公有制经济相关政策的相继出台,规模 2006 型,我省规模以下工业 14433个,其中私营企业为 以下工业呈现出良好的发展态势。2006年是 “十一 9757个,占到总数的67.6%,从业人员267907人,占 五”计划的开局之年,充分发挥规模以下工业体制灵 全部从业人员的54.5%,营业收入达 207.09亿元,在 活的优势,对于我省工业经济持续健康快速发展有 各种登记注册类型的单位中比重最大;集体企业为 着积极的作用。 2784个,占到总数的 19.3%,位居第二;有限责任公 一、我省规模以下工业发展的基本状况 司为691个,占到总数的4.8%,位居第三;排在其后 (一)生产总量平稳增长,资产规模持续扩大 的分别为:股份有限公司 个,股份合作企业 据最新抽样调查资料显示, 年全省规模以 541 384 2006 和企业发展过程中遇到的难点和热点问题进行沟通 加强人才市场法制化建设,将非公有制经济人才流 交流,立足于解决问题,架起沟通的桥梁;三是搭建 动纳入法制化轨道。要制定非公有制经济管理人才、 非公有制经济吸引人才的平台,通过“政府搭台、企 产业人才的管理法规,建立合理、有序的人才流动法 业唱戏”的方式,为非公有制经济引才引智引项目。 律机制,保护人才的合法权利,同时也保护企业的正 四是强化人才交流服务机构的功能。人才交流服务 当利益。要针对山西省经济社会发展的重点领域,举 机构和市场中介组织要拓宽人才服务领域,进一步 办非公有制经济人才专场招聘活动,开辟非公有制 做好非公有制经济人才的人事代理、人才租赁、人才 经济急需专门人才的“绿色通道” ,实行柔性流动,提 评价、人才跟踪等服务,为到非公有制企业工作的各 供全程服务。 类人才提供档案保管、转正定级、晋升档案工资、职 本文为 2005年山西省社科规划课题的主要成 称评定、计算工龄、保留身份等各项服务。在条件成 果。 熟时应建立 “山西省非公有制经济优秀企业家数据