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◇吴立怀
有效的监督和制约是现代企业管理制度的重要内 无的工作,尤其在当前全国大抓廉政建设的形势下,
容,开展物资监察是对物资采购管理最有效的直接监 只有加强物资采购管理,重视物资监察工作,争取主
控,在旧的物资管理体制已被打破,新的物资管理机 动为企业降成本、保质量、堵漏洞、节支出、增效益
制在建伊始,在施工企业中加强物资监察,对于建立 作出贡献。
良好的物资采管秩序,保证施工生产的物资供应,把 2 组织落实到位
住产品质量的源头,控制成本支出,推进廉政建设, 2.1 健全网络
都具有十分重要的意义。 健全与采供管理体系相对应的物资监察网络,是
1 思想认识到位 否能搞好物资监察工作的关键,根据《铁路物资监察
1.1 物资监察作用 工作办法》要求,局一级单位设专职物资监察员;处
物资监察工作是对物资流通领域各环节的工作质 及处以下单位可根据情况设专职或兼职物资监察,凡
量实行内部监督的一种组织形式,它贯穿于物资工作 设有物资采购供应管理机构的都应配有相应的专职或
的全过程,是维护物资纪律,强化物资管理的一种手 兼职物资监察员;形成一个局、处、项目部,基层段
段,物资监察工作要以党的路线、方针、政策为指 队四级的物资监察网络。
南,以国家有关物资政策、法令、法规为准绳,以事 2.2 领导重视
实为根据。物资监察是行业内部监察,是行政监察的 各级党政领导干部要充分重视物资监察工作,把
重要组成部分,它不同于行政监察,具有监督、检 物资监察工作纳入议事日程,定期检查物资监察工作
查、预防、服务的职能,目的是防止“漏洞”发生, 的开展情况,支持物资监察人员开展工作,帮助他们
防患于未然。通过对物资的采购、保管、消费全过程 解决工作上遇到的困难与问题。
进行审计式的监察活动,使企业采购行为处于受控状 2.3 夯实基础
态来维护各项物资政策和法规的严肃性,使物资采供 重点把项目部与基层单位物资监察队伍的建设放
环节合理性、合法性,全面促进物资管理。 在首位,施工企业的物资管理工作重心在项目部,项
1.2 物资监察面临的形势 目部集采,供、管、用于一体,是物资监察的重头
实行资产经营责任制赋予了企业物资采购自主 戏,要把项目部、段队单位的物资监察队伍建设好,
权,价格放开,物畅其流,物资市场出现了空前活跃 人员要配齐到位,对于比较小的项目部(没有形成队级
的局面,为物资消费者拓宽了料源渠道,提供了选择 编制的临时工点)可设物资监察信息员,只有这样才不
的空问。然而也带来了一些问题,主要表现为:一是 造成物资采供管理失控,及时了解信息,掌握主动,
市场发育不健全,经济运行还没有完全进入法制轨 不失时机地开展物资监察活动。
道,改革措施不配套,规章制度落实难度大,政策界 2.4 以人为本
限不清,计划配置供应的烙印时隐时现,在某些方面 选配物资监察人员必须高标准,要让思想作风过
给物资工作造成了一时无章可循的混乱现象;二是由 硬,政治上可靠,业务技术熟,有初、中级专业职称
于人的思想观念政策水平、业务能力、觉悟程度不 以上,模范遵纪守法,实事求是,密切联系群众,立
同,在物资采购管理中存在着采购没程序、个人说了 场坚定,敢于同不良倾向作斗争的同志担任。
算,暗箱操作行为,不按计
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