童工女工.PPTVIP

童工女工 主講人：邱祈豪 例 李明宗於雲林縣經營遊樂場未依規定辦理營利事業登記，為警查獲「水果盤」貳台（含ＩＣ板貳塊）及代幣柒佰肆拾伍枚，又查獲其雇用十五歲之女童擔任收銀工作，工作時間為深夜十時至翌日八時連案經雲林地方法院判處有期徒刑三個月易科罰金。 解析 勞基法第48條規定，十五歲至十六歲之童工不得於午後八時至翌晨六時工作，其目的在保護童工能有正常之作息時間。但社會上常見雇用童工從事夜間工作之情形。另如未滿十五歲之人除非有國中畢業或主管機關認定無身心障礙之情形方可雇用。 說明(1) 近代的保護立法係以兒童保護及母性保護為出發點發展出來的。 古時﹑貧窮的勞工家庭往往酷使兒童或婦女出賣原始的勞力以換取溫飽﹑而童工女工之體力不若男性勞工﹑在低劣的勞動條件下長時間的勞動有礙其健康。 故各國注意到此問題之後﹑皆相繼採取童工女工保護措施﹑包括雇用年齡限制﹑工作時間（每日最長工作時間﹑夜間工作時間）限制﹑工作性質（危險性工作）限制﹑婦女生育保護等規定。 我國憲法第153條規定婦女兒童從事勞動者﹑應按其年齡及身體狀況﹑予以特別保護﹑乃揭櫫對從事工作之童工女工應予以特別保護之精神。故我國最初的勞工保護法律（工廠法）設專章規定童工女工之保護措施﹑稍後的安全衛生法﹑及最近的勞基法等也都特別立法保護。 二 有關保護童工之國際公約 關於童工之問題﹑各國政府皆立法規定童工之勞動不得阻礙其健全的成長及教育之機會﹑並設定最低年齡之限制。ILO亦於1919年第一次大會時採擷第５號條約（工業雇用童工條約）﹑並數次採擷若干條約及勸告﹑最近的一次是1973年的138號關於就業最低年齡限制的條約。 我國勞基法對童工保護之措施有如下的規定。 雇用最低年齡限制 依勞基法第44條之規定指15～16歲者。未滿15歲之人應不得受雇﹑惟如其已國中畢業或經主管機關認定其工作性質及環境無礙其身心發展者自為例外﹑如違反者可處６個月以下有期徒刑。勞基法施行細則第14條復規定童工之工資不得低於基本工資之70％乃係對童工之特別保護。 問題是﹑勞基法授權主管機關排除窒礙難行之行業﹑如該行業雇用未滿15歲之人從事工作亦未違反規定。 工作性質之限制 原則上童工不得使其從事繁重極危險性之工作﹑勞基法第44條設有規定﹑另依該法施行細則25條之解釋﹑所謂繁重之工作指非童工體力智力所能從事之工作。 勞工安全衛生法秉承工廠法第７條之立法精神﹑具體的規定禁止童工工作之種類﹑依該法第18條規定不得使童工從事坑內﹑爆炸性引火性處理﹑散佈有毒氣體或有害輻射線場所﹑有塵埃粉末散佈﹑運轉中機器或動力傳導裝置危險部份之掃除．上油．檢查．高壓電之銜接﹑已溶礦物處理﹑鍋爐之燒火﹑及其他有危險性等之工作。 勞動時間之限制 童工之體力智力在成長發育之階段皆不若成年人成熟﹑其勞動時間不可與成年人相提並論。最初得童工保護立法是1844年英國頒佈半時法﹑該法規定13歲以下之童工﹑每日工作時間只可為成人之一半﹑否則須隔日工作。 我國勞基法對童工勞動時間之限制如下 延長勞動時間之限制 勞基法第47條亦規定童工每日工作不得超過８小時﹑此指包括加班在內的實際工作時間。縱然雇主將一週內之正常工作時數分配於其他工作日﹑亦不得違反每日工作８小時之規定﹑否則依勞基法第77條處罰 。 夜間工作之限制 勞基法第48條規定童工不得於午後８時～翌晨６時工作﹑其目的在保護童工能有正常之作息時間。 例假工作之限制 童工例假日不得工作即指雇主或任何人不得以任何理由使童工於休息日或例假日工作﹑雖徵得童工本人同意亦然。縱有天災事變或突發事件﹑雇主亦不得停止童工依勞基法36條37條所定之假期 。 其他有關保護規定年齡證明書﹑法定代理人同意書 勞基法第46條規定未滿16歲之人受雇從事工作者﹑雇主應備置其法定代理人之同意書及其年齡證明書。此為民法規定之強調﹑因未成年人在法律上係屬不完全行為能力人﹑其所簽訂之勞動契約如未得法定代理人之承認應不發生法律上之效果。 應特別注意者 未成年人與雇主之間的勞動契約首先須由雙方當事人親自簽訂﹑之後再徵得法定代理人之同意為己足。 依民法之規定法定代理人可代理未成年人直接與雇主簽訂勞動契約﹑雖此種情形要徵得未成年人之同意﹑但實務上有名無實 自古以來法定代理人視未成年人為禁臠之例頗多。法定代理人為圖謀不法．不當之利益驅使未成年人於低劣之勞動條件下工作﹑代理其簽訂勞動契約﹑甚至代理其領取薪資等事常有所聞。故解釋上法定代理人不得違反未成年人之意﹑擅自代理其簽訂勞動契約﹑否則該勞動契約無效。 日本的情形 在日本為根絕此種弊端於勞基法第58條明文禁止﹑違反者應處罰金。並規定行政官署如認為該勞動契約對未成年人不利時﹑有逕行解除權。判例上甚至認為縱然勞動契約是經法定代理人之同意而簽訂的﹑該未成年人亦有提起訴訟之權利。 又如有法定代理人