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职权是管理者所拥有的制定决策、发布命令、分配资源已完成组织目标的正式的、合法的权力。责任是指员工履行被指定完成的任务或活动的义务。一般来说,一定的职权应当与一定的职责相一致,职权大于职责会导致滥用职权;职权小于职责会导致指挥失灵而难于发挥作用。 管理幅度是指管理者有效地监督、管理其直接下属的人数。对具体的管理幅度数目,目前还没有形成一致的意见,古典学者主张窄小的幅度(通常不超过6人)以便对下属保持紧密控制,从而形成高长式组织。但近些年来,越来越多的组织正努力扩大管理幅度,出现组织扁平化的趋势。影响管理幅度的权变因素很多,主要有管理者的个人能力;下属的工作能力;工作的内容与性质;计划的详尽程度;管理手段的先进程度;管理环境的稳定性等。 第五章 组织基础 本章小结 常见的部门的划分包括:职能部门化;产品型部门化;顾客型部门化;地理位置部门化;过程型部门化等。最近,出现了两种新的趋势:顾客部门化越来越受到重视;跨越传统部门界限的团队的采用,如矩阵结构、团队组织、工作小组等正使得原来僵硬的部门划分得到补充。 当组织的决策权力更多地分布在高层,这时组织的相对集权程度较高;当组织的决策权力更多地分散在下层,这时组织的相对分权程度较高。集权和分权是相对的,没有绝对集权的组织,也没有绝对分权的组织。传统的组织是一种相对集权的组织。但是,随着组织环境日益复杂化和动态化,现在越来越多的组织将决策权力分散。 第五章 组织基础 本章小结 第五章 组织基础 本章小结 (4)组织设计的影响因素包括战略、环境、技术、规模和部门依赖性等因素,应综合考虑各因素对组织设计的影响,选择不同的组织形式。 在相对稳定的环境中经营,需要机械式结构与之相适应;在动荡的环境中经营,需要有机式的结构与之相适应。 组织设计必须要考虑战略因素,探索者战略需要有机式组织与之相适应,防御者战略需要一种机械式的组织与之相适应。而分析者战略介于二者之间,采用混合式结构。 越是常规化技术,采用机械式组织结构的效率也就越高;越是非常规化技术,采用柔性的有机式组织结构的效率也就越高。 大规模的组织要比规模小的组织更倾向于高程度的专业化和横向及纵向的分化,规则条例也较多。 第五章 组织基础 本章小结 影响组织结构的主要有三类依赖性:共享依赖;有序依赖;互动依赖。当部门间依赖于共享时,可以通过制定标准程序和规则来保证所有部门有类似的业绩。有序依赖需要制定计划和进度表,以保证资源和产出与所有部门的利益相互一致。与互动依赖相对应的组织结构包括团队、任务组等,也许还需要项目经理以保证能解决日常的工作协调问题。 (5)组织结构的基本形式有简单结构、职能型结构、事业部 结构、矩阵型结构、团队型结构和网络型结构等。 第五章 组织基础 本章小结 职能型结构包括职能制、直线参谋制和直线职能制三种类型,其中最为常见的是直线职能制,它的优点主要体现在部门之间分工细密,任务明确,能够有效地利用资源和发挥规模经济优势,以及部门内部的专业化优势。其不利方面在于部门部门之间缺乏合作、部门主义,缺乏全局观念,不利于从企业内部培养熟悉全面情况的管理人才。 事业部结构就是按照产品或类别、市场或用户、地域以及流程等不同的业务单位分别成立若干独立的经济实体——事业部,并由这些事业部进行独立经营和分权管理的一种分权的组织结构类型。其优势表现在它能适应不稳定环境中的高速变化,并具有高度的产品前瞻性。其缺点主要是资源的重叠和管理成本高,各事业部之间的相互支持与协调比较困难,易出现各自为政的部门主义倾向。 矩阵式结构是由纵横两套管理系统交错而成的组织结构,其独特之处在于同时实现事业部制结构对产出的关注和职能式结构对职责的关注。其优势在于它能使组织满足环境的双重要求。其劣势在于一些员工要接受双重职权领导,需要矩阵主管既具有出色的专业技能,又具有出色的人际交往和解决冲突的技能。在一个复杂多变的环境中,矩阵式结构是非常有效的。 常见的团队组织有跨职能团队、永久性团队和自我管理型团队。团队组织保留职能结构的一些优势,如规模经济和深层次的培训,又克服职能式、自上而下的组织的缺点,使组织迅速适应客户需求和环境变化。同时,团队组织有利于提高士气。 网络组织是适应信息技术和获取核心能力理念而产生的一种新型组织形态,其优点是有利于获取全球竞争力、组织精干、灵活;其缺陷是中心组织对网络成员缺乏实际控制,不确定性是很高的;低的员工忠诚度。 第五章 组织基础 本章小结 第五章 组织基础 复习思考题 1.简述组织的概念及特征。 2.简述组织设计的基本原则。 3.影响和制约管理幅度的因素有哪些? 4.宽管理幅度和窄管理幅度哪个更有效率?为什么? 5.部门化的形式有
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