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江苏省农村改厕项目绩效评估方案 一、 评估目的 农村改厕是一项革命性工作，积极评价全省农村改厕工作所取得的卫生效益、环境效益、社会效益和经济效益，对进一步推进我省“十二五”期间农村改厕工作向更高水平和更高层次迈进具有十分重要的意义。同时，也为国家和省制定相关规划和策略措施，科学指导全省农村改厕工作提供主要参考依据。 二、 评估范围和试点选择 评估范围：在2010年已实施并完成江苏省农村改厕项目的全省各改厕项目县。 选点原则：在充分考虑代表性的原则下，在苏南环太湖地区已实施四格式生态厕所②血吸虫病、肠道寄生虫病、肠道传染病发病率评价 查阅县（市、区）疾控中心、乡（镇）卫生院统计资料，对照基础调查情况，了解有关疾病发病率及下降幅度。完成血吸虫病、肠道寄生虫病、肠道传染病等发病情况调查。 每村现场调查500人，采用改良加藤氏粪检法（一粪三检）进行粪便病原学检查，主要包括血吸虫卵、蛔虫卵、钩虫卵、鞭虫卵。 （二） 环境效益评估 1、评价指标 露天粪坑（缸）密度、厕屋改建率、厕内、院内苍蝇密度、土壤寄生虫卵、土壤粪大肠菌群值、蔬菜粪大肠菌群值农村整体环境状况的改善、村容村貌、垃圾收集和管理、河道整治管理等。 CODcr、BOD5及氨氮。 2、评价方法 ①调查点的确定：将户厕卫生学调查户及所在村作为农村环境卫生调查的范围。 ②调查方法：露天粪坑（缸）密度、厕屋改建率、苍蝇密度填写统一的农村环境卫生调查表。重铬酸钾法测进、出口粪液 CODcr值；稀释接种法测定进、出口粪液BOD5值；纳氏试剂光度法测定进、出口粪液氨氮值（参照《水和废水监测分析方法》，第4版）。农村整体环境状况的改善、村容村貌、垃圾收集和管理、河道整治管理填写统一的农村环境卫生调查表。其它项目参照《粪便无害化卫生标准》（GB7959-87）的规定方法进行。 （三） 社会效益评估 1、评价指标与评价标准 ①无害化卫生厕所普及率、院内户厕占有率、室内户厕占有率、四格式户厕占有率、小型集体污水处理设施建设情况。 ②目标人群（指乡村医生、中小学生及家庭主妇，下同）相关知识知晓率，目标人群相关卫生行为形成率。 2、 评价方法 ① 核查改厕统计报表、项目本底调查记录表。核查健教计划与总结。 ②入村入户观察、访谈。完成目标人群相关知识和行为调查问卷，计算目标人群相关知识知晓率和相关卫生行为形成率。 （四）经济效益评估 1、评价指标 建厕投资费用、因血吸虫病、肠道寄生虫病、肠道传染病医药费用支出，改厕项目村因使用沼气年节约费用。 改厕项目带动的相关消费：太阳能热水器、淋浴器的普及率，卫生实施的购买和使用增长情况等。 2、评价方法 通过查阅资料，入户访谈，完成江苏省农村改厕绩效评估农村经济效益情况调查表。 四、资料与数据管理 江苏省血吸虫病防治研究所负责建立全省的调查数据库，进行全省资料的汇总和数据分析。完成全省的工作报告，并上报江苏省爱卫办。 五、质量控制 （一）项目调查方案经过专家论证，由省爱卫办确定。 （二）省血防所、有关县（市、区）爱卫办、疾病预防控制中心负责并参与调查点的选择、审核和确认。 （三）参与项目的专业人员经过严格的调查培训。 （四）建立实验室质量保证措施，进行实验室内部质量控制；建立检验数据的审核审查制度等。参加的实验室必须通过计量认证。 （五）在现场调查实施过程中，工作人员应逐日检查当日已完成的调查表，发现漏错及时补正。工作人员需在以完成的调查表上签字。 （六）全部样品统一由省血防所采集和实验室检测、随机抽样复核。粪检在当地进行，有省血防所专家现场指导。 六、实施进度安排 实施进度安排表 序号 时间 工作内容 执行单位 1 2011.5-9 各项目县（市、区）进行现场调查、开展改厕后无害化厕所的采样检测和相关资料收集。 省血防所、各项目县（市、区）爱卫办和疾病预防控制中心 2 2011.10 完成资料整理、数据录入汇总；项目考核，总结、上报。 省血防所、各项目县（市、区）爱卫办和疾病预防控制中心 七、组织与职责 省爱卫办负责评估工作的组织和领导，省血防所负责评估工作方案的制定、人员培训、技术指导、质量控制和资料汇总。 各项目县（市、区）爱卫办、疾病预防控制中心负责本地区评价工作的组织协调工作，并协助省血防所完成本地区调查点的评价调查工作。同时，各项目县（市、区）负责将现场调查表汇总发送至省血防所丝蠕虫病室（E-mail:jinxiaolin8@163.com, Tel:0510地址：江苏省无锡市梅园杨巷117号，邮编：214064）。 表1 江苏省农村改厕项目绩效评估户厕构建和管理使用调查表 调查点编码□□□□□□□□ 县(市、区)