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第三编 破产法 第一章 破产法概述 第二章 破产程序法 第三章 破产实体法 第一节 破产与破产法 一、破产的概念、特征 （一）破产的概念 法律程序意义上的破产，是基于债务人不能支付到期债务的客观经济状态所适用的、概括性地解决债务人和众多债权人之间债权债务关系的法律程序。 （二）破产程序的特征 1、以债务人发生不能支付到期债务为前提。 2、法院介入其中并发挥着重要的作用。 3、破产程序具有优先适用效力。 二、破产法 是为使各债权人获得公平清偿而对不能支付到期债务的债务人进行的一种特别程序，包括破产清算程序、和解程序和重整程序。 第二节 破产条件与破产的域外效力 一、破产条件概述 二、破产能力 1、概念： 2、新破产法规定的破产范围： A、国有企业法人B、非国有企业法人C、商业银行、证券公司、保险公司等金融机构D、合伙企业 3、问题研究：自然人破产 三、破产原因 1、概念：破产原因，是指当事人得以提出破产申请、法院据以启动破产程序所必须的法定事由。由于破产原因是划分债务人是否破产的界限，我国学界通常由称之为“破产界限”。 2、破产界限标准在于： A、债务人不能清偿到期债务并且资不抵债；B、债务人不能清偿到期债务并且明显缺乏清偿能力。 四、破产案件管辖 1、地域管辖 2、级别管辖 五、破产的域外效力 所谓域外效力，是指一国法院依法开始的破产程序是否得到他国认可而具有法律效力。 新破产法第5条，规定了我国破产法的域外效力。 第二章 破产程序法 第一节 破产程序概述 一、破产程序的含义 破产程序即依据破产法，破产案件所适用的法定程序。一般包括破产清算程序、和解程序和重整程序。 二、破产管理人 （一）破产管理人及其法律地位 1、破产管理人： 是指破产程序开始后依法设立的，在法院指挥与监督下全面负责债务人财产的管理、估价、分配以及破产方案的拟定和执行等破产事务的专门机构。 2、地位：破产管理人是破产程序中独立的机构，依照破产法规定独立行使权利并承担义务。 （二）破产管理人的职责 新破产法第25条规定了9项职责。 （三）破产管理人的任职资格 新破产法第24条规定了消极资格。 （四）破产管理人的选任 新破产法第22条。管理人由法院指定和更换。 （五）破产管理人的义务和报酬 新破产法27条规定，破产管理人应当勤勉尽责，忠实执行职务。 破产管理人的报酬由人民法院确定，债权人会议有异议的，有权向人民法院提出。 三、债权人会议 （一）概念 债权人会议，是指依破产法成立的，通过对破产程序的参与、决策与监督以表达全体债权人共同意思的机构。 （二）组成（第59条） （三）债权人会议的职权（第61条） （四）债权人会议工作机制（62、63条） （五）债权人会议决议的效力（第64条） 四、债权人委员会 （一）债权人委员会及其设置（破产法67条） 债权人会议可以决定设立债权人委员会。债权人委员会由债权人会议选任的债权人代表和一名债务人的职工代表或者工会代表组成。债权人委员会成员不得超过九人。 （二）破产委员会的权利 新破产法68条，69条 第二节 具体破产程序 一、破产清算程序 （一）破产申请 依据破产法第7条，只有债权人和债务人才是合格的破产申请人。 提出破产申请的债权人的请求权必须具备以下条件： A、须为具有给付内容的请求权； B、须为法律上可强制执行的请求权； C、须为已到期的请求权。 （二）破产申请受理 破产程序开始以人民法院受理破产案件为标志。 破产受理后，人民法院需要进行通知与公告、财产保全、指定管理人等工作（破产法11、13、14条），同时破产受理对不同主体产生不同的法律效力： 1、对债务人 4、对第三人 2、对债权人 5、程序优先效力 3、对管理人 （三）破产宣告 （四）变价与分配 （五）破产程序终结 二、破产康复程序 （一）和解程序 和解程序是指债务人为避免破产清算提出和解协议草案，债权人会议讨论通过并经法院认可，以解决债权债务关系的一种程序。 1、和解的提出与认可。 2、和解协议的效力。 3、和解的执行、取消和无效。 （二）重整程序 1、概念： 是指对已具备破产原因或有破产之虞而又有再生希望的债务人，依法定程序使其实现债务调整并走向复兴的再建型债务清理程序。 2、特征 3、重整计划 是债务人、债权人和其他厉害关系人在协商基础上就债务清偿和企业