第四章国际会计协调化活动新.ppt

3、IASB的目标 制定一套高质量、易于理解和可实施的全球会计准则，这套准则将要求在财务报表和其他财务报告中提供高质量、透明和可比的信息，以帮助世界资本市场的参与者和其他使用者进行经济决策 促使这些准则得到使用和严格的运用 促使各国会计准则与国际国际准则得到高质量的统一 4、IASB的特点 组织结构重大调整 准则制定思想更侧重财务报告实务 IFRS美国特色越来越浓厚 英美专家主导制定IFRS，发展中国家影响趋弱 改组前16个理事尚有4个属于发展 中国家，改组后的IASB14个席位 中只有南非一个发展中国家拥有 席位 IASB的组织结构 提名委员会 管理委员会 国际会计准则理事会 准则咨询委员会 常设解释委员会 1999年成立，IASC理事会投票确定 负责任命受托人管理委员会。在任命 其首批成员后终止。 任命IASB/SAC/IC，对IASB的预算 进行审批及负责修改章程，对IASB 的效率和独立性进行监控，负责为 IASB筹集资金等非技术层面的工作 国际会计准则的制定机构，对所有技术问题负 完全责任 向IASB提供有关准则立项及工作缓急先后顺序 的建议等 对国际会计准则的运用进行解释； 公布解释公告草案及公开征求意见； 向IASB报告并获得IASB对解释公告的批准 组织结构比较 有一个负责筹资、任命委员和监督的提名委员会，增强了国际会计准则委员会的权威性和监管力量 有一个专职的制定委员会，并且主要由各国的会计准则制定机构的代表组成，增强了IASB与各国官方的会计准则制定机构的联系 整个领导力量不再是会计职业组织，而是由各方面代表组成的受托人管理委员会 IAS→IFRS 制定高质量的国际财务报告准则，而不是将国际会计准则仅仅作为国际协调的工具 组织架构类似于美国 在人员与席位的安排上，美国人占据了提名委员会、受托人管理委员会和IASB三个组织的两个主席 在IASB14名成员中，美国占4席 有关国际财务报告准则制定模式也几乎完全承袭了FASB常年的工作模式 4、IASB的重大成果 趋同项目 短期国际趋同计划 首次采用IFRS 改进现有国际准则 未来项目 企业合并准则、保险合约、 业绩报告、股票基础支付 2003年发表IFRS1《首次采用国际会计准则》 国际财务报告准则前言 现有准则的改进：13项准则修订、IAS32/39的改进 概念框架项目 趋同项目 特定行业项目 主导项目 第四节 IAS/IFRS 《编报财务表的框架》 国际会计准则的制定 国际会计准则的内容 国际会计准则的应用 中国会计准则与国际会计准则的比较 一、《编报财务报表的框架》 《框架》 制定《框架》的目的以及《框架》与准则的关系 《框架》的范围 财务报表的目标 质量特征 要素的定义、 确认和计量 资本和资本保全 1、制定《框架》的目的以及与准则的关系 帮助IASC制定新准则和审议现有准则； 协助IASC有关规定、准则和程序的协调； 帮助国家准则制定机构制定本国准则； 帮助财务报表编报者应用IAS及处理尚待列作IAS项目的问题； 帮助审计师形成报表是否符合IAS的意见； 帮助使用者理解根据IAS编制的报表中的信息； 向关心IASC工作的人士提供关于制定IAS的方法的信息。 不是一份国际会计准则；若两者有抵触，以准则为准， 《框架》对准则起指导作用 2、《框架》的范围 《框架》包括的内容 《框架》涉及的财务报表 财务报表的使用者 报表的目标；决定财务报表信息有用性的质量特征；构成 财务报表的要素的定义、确认和计量；资本和资本保全 B/S, I/S, 财务状况变动表, 附注、其他报表和说明材料 现有的和潜在的投资者、雇员、贷款人、供应商和其他的 商业债权人、顾客、政府及其机构以及公众 3、财务报表的目标 提供有助于众多使用者进行经济决策的关于企业财务状况、经营业绩和财务状况变动的信息，使他们能更好的评估企业形成现金和现金等价物的能力及其形成的时间和可确定的程度－－决策有用观 4、财务报表信息的质量特征 基础性假定 财务报表的质量特征 重要性 可靠性 相关性与可靠性的制约因素 各质量特征之间的平衡 真实和公允 权责发生制、持续经营 可理解性 相关性 可靠性 可比性 真实反映 实质重于形式 中立性 审慎 完整性 及时性 效益和成本的平衡 5、报表要素的定义、确认和计量 费用 资产 负债 权益 收益 （1）报表要素 组成报表的 项目 （2）报表要素的确认 确认的概念 将符合要素定义和确认标准的项目纳入资产负债表或收益表 确认的标准 与该项目有关的未来经济利益将会流入或流出企业 对该项目的成本或价值能够可靠的加以计量 应考虑未来经济利益的概率 只要不降低财务报表的可靠性，合理的估计是必需的； 对符合要素特征但不符合确认标准的，可在附注中说明 确认收益意味着确认