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浅谈加快人才资源向人才资本的转化 “国以才立，政以才治，业以才兴”。人才资源作为第一资源，人才资本作为第一资本在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用越来越突出。如何将散在于社会上的各种人才资源，通过激活、集约、开发等措施，使人才资源转化为人才资本，从而增加人才的“附加值”，增强区域的核心竞争力，是一个需要认真研究解决的问题。 一、深刻领会人才资源向人才资本转化的科学内涵 资源可以分为自然资源和非自然资源。自然资源是自然界天然形成的，如矿产、水能资源等；非自然资源是指人类社会中由于人的活动而形成的资源，如人力资源、人才资源、政策资源等。资源和资本是密切联系的，在商品社会中有机地结合在一起。资本“是人们保留起来以取得收入的一部分资产”（亚当?斯密《国富论》）。马克思认为“资本是一种能带来剩余价值的价值”。资源通过开发利用，可以转化为资本，当资源经过开发利用，进入资本循环，便成了资本的一部分。一项新的技能、一个见解独到的思想，都能转化为资本，产生创造财富的神奇力量。 人才资源是指能够运用掌握的知识和技术解决实际问题和为社会创造财富的人，是一种自然的、潜在的资源形态；而人才资本则是在一定人才资源基础上形成的，附于具体人身上的知识、智慧、才能、技能等能够被用来进行创造性劳动，并对人类做出较大贡献的智力资源，是一种经过开发运作、能够实现“倍增效应”的资本形态。人才资源向人才资本转化，就是要实现人才资源配置最优化，人才资本效益最大化。有效使用资源，促使其转变为资本，并实现最大限度的资本增值。一个地区如果能理顺这个过程中的各个环节，其经济发展必然是快速、健康的。对地方政府来说，如何研究努力营造一种良好的环境，激发本地区资本的活力，调动各方面积极性，加快人才资源向人才资本转变，促进本地区经济社会快速发展具有深远现实和长远意义。 二、牢固树立人才资源向人才资本转化的全新理念 加快人才资源向人才资本转变，观念要创新。在当今国际、国内竞争中，人才资源已成为最具激烈竞争性的战略资源，谁拥有了人才资源，并使之开发转化为人才资本，谁就拥有了竞争优势。因此，加快人才资源向人才资本转变，激活人才资源，用活人才资源，是新的历史时期加快经济社会发展的重要支撑。 实现人才资源向人才资本转变，关键是搞好人才开发，而人才开发的本质是一种资本运营行为。因此，在人才资本运营中必须树立三种理念，做到“四个结合”。首先，要坚持人才兴业理念。树立“人才资源是第一资源”、“人才资本是第一资本”、“资源只有通过市场运作才能成为成本，资本只有动态地优化重组才能实现增值”的观念。不拘一格选用人才，把人才作为最重要的战略资源去开发利用和管理经营，这一过程就是人才资源转变为人才资本的过程，其本质和关键在于人才科学高效的使用。其次，要坚持以人为本的理念。为人才提供施展才华的空间，让人才在创造价值的过程中实现自身价值，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，使人才进得来、留得住、用得好。第三，要坚持效益优先理念。在人才资源开发利用中，针对人才资源的特点，根据其物质和精神的层次性要求，建立和完善人才的激励机制和保障机制，为优秀人才创造宽松的政策、事业、学术、生活和工作环境，充分发挥人才的聪明才智，产生最大化的资本效益。 具体工作中要做到“四个结合”。一是使用和培养相结合。培养人才就是要盘活人才资本存量，就是要培养尽可能多的人才资源。必须牢固树立“不求所有，但求所用”的人才观念，实现人才资源共享，促进人才资本增值。二是引才和引智相结合。人才引进是人才资本运营的重要内容，“重金”引才成本很高，相比，引智比引人更重要和更现实。因此，必须打破人才所有制壁垒，把引智借脑摆到人才资本运营的突出位置上来。三是识人和敬才相结合。引才和引智首先在于发现人才，识别人才，而只有尊敬人才，尊重人才，才能做到真正地识别人才，才可能做到尊重人才的个性、智慧和劳动。四是留才和放活相结合。引进人才必须有好的政策、好的环境、好的待遇，用感情营造一个栓心留人的良好氛围，但是，留人并不排斥放人，要促进人才的流动，促进人才资源共享，鼓励人才在资本运营中实现增值。 三、切实加强人才资源向人才资本转化的机制建设 人才资源向人才资本转变体现了一种新的经济思想和经营理念，站在这一新的战略高度，我们比过去更加清楚地认识到，诸如使用上的论资排辈、分配上的平均主义、选拔上的条框约束、培养上的“小家子气”等等弊端，无不受到长期计划经济体制下形成的人才管理体制。经验和教训告诉我们，加快人才资源向人才资本转变，关键所在和当务之急是破除体制性障碍，创新适应这一战略转变的体制和机制。 1、健全市场化的人才配置机制。市场化运作是激活人才资源向人才资本转变的“起爆剂”。市场的基本功能是连接人才资源的建设与利用、供给与需求，通过要素市场及人才