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财政支出绩效评价 山西财经大学 财政支出绩效评价是财政部门和预算部门根据设定的绩效目标，运用科学、合理的评价方法、指标体系和评价标准，对财政支出产出和效果进行客观、公正的评价。 财政部门和各预算部门是绩效评价的主体。预算部门是指与财政部门有预算缴款、拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位和社会团体。 财政支出绩效评价的原则 1．科学规范原则 2．公正公开原则 3．分级分类原则 4．绩效相关原则 财政支出绩效评价的依据 1.国家相关法律、法规和规章制度； 2.各级政府制订的国民经济与社会发展规划和方针政策； 3.财政部门制定的绩效评价管理制度及工作规范； 4.部门（单位）职能职责、中长期发展规划及年度工作计划； 5.相关行业政策、行业标准及专业技术规范； 6.部门（单位）预算申报的相关材料、依法批复的部门（单位）预算；地方申请专项转移支付资金的相关资料； 7.部门（单位）年度决算报告； 8.审计部门对预算执行情况的年度审计报告； 9.其他相关资料。 财政支出绩效评价的对象 （一）部门预算支出绩效评价 （二）上级政府对下级政府的转移支付资金 财政支出绩效评价的内容 1、财政资金使用情况、财务管理状况 2、资产配置、使用、处置及其收益管理情况 3、为加强管理所制定的相关制度和采取的措施 4、绩效目标的实现程度 5、需要评价的其他内容 财政支出绩效评价的目标 财政支出绩效目标是指被评价对象使用财政资金计划在一定期限内达到的产出和效果，根据不同情况由财政部门和部门（单位）分别或共同设定。 财政支出绩效评价的指标 1．共性指标是适用于所有部门的指标，主要包括预算执行情况、财务管理状况、资产配置、使用、处置及其收益管理情况以及社会效益、经济效益等衡量绩效目标完成程度的指标。 2．个性指标是针对部门和行业特点确定的适用于不同部门的指标。 财政支出绩效评价的标准 财政支出绩效评价标准是准确衡量绩效的尺度，标准的正确选择对财政绩效评价结果具有较大影响，评价标准的制订既是财政绩效评价体系建立的主要环节，也是财政支出绩效评价具体工作所面临的一个重要工作步骤 财政支出绩效评价的方法 （一）成本效益分析法 （二）比较法 （三）因素分析法 （四）最低成本法 （五）公众评判法 （六）成本效果分析 财政支出绩效评价的组织管理 财政部门负责制定绩效评价规章制度，指导、检查各部门（单位）的绩效评价工作，并根据需要对部门（单位）支出绩效实施评价和再评价。部门（单位）负责组织实施本部门（单位）的绩效评价工作。 财政支出绩效评价工作程序 1.设定绩效目标 2.确定被评价的部门（单位）或项目 3.撰写绩效报告 4.完成绩效评价 5.绩效评价结果反馈和应用 财政支出绩效评价报告 初评报告 综合评价报告 财政支出绩效评价结果及其应用 绩效评价结果应当采取评分与评级相结合的形式，具体分值和等级可根据不同评价内容设定。 绩效评价结果报请本级政府同意后，将在一定范围内公布，以加强对部门或单位预算执行的监督，增加公共支出的公正性和透明度，逐步完善“预算编制——预算执行——评价监督”的公共财政支出管理制度。 请各位批评指正！ 谢谢！