农村新型科技服务体系建设的对策研究--基于国家农业信息化基地建设的启示（ 25页）.docVIP

河南省科技情报成果报告 农村新型科技服务体系建设的对策研究 ——基于国家农业信息化基地建设的启示 濮阳市科技情报研究所 濮阳市科技信息协会 周立德 农村科技信息服务体系建设是农业增效、农村发展、农民增收以及提升生产经营管理水平、实现农村可持续发展的必然要求。加强农村科技服务体系建设，是落实科教兴国战略、繁荣农村市场经济、应对农村科技新需求、推进农村全面小康社会建设的重要举措。本研究做为省级科研项目“农村新型科技服务体系建设”的实施内容之一，是该项目实施的重要研究依据。 濮阳市科技情报研究所、濮阳市科技信息协会自2007年实施科技信息“村村通”工程以来，积极开拓科技情报信息服务领域和创新服务方式，努力探索科技信息服务模式，强力推进科技信息服务体系建设。经过近三年的不懈努力，已发展“村村通”用户300多户，会员2000多人，建立具有产业特色科技信息辐射中心30家，初步形成了城乡上下联动的科技信息服务网络。为全面深入了解农村信息化及服务体系建设状况，借鉴外地市好的做法和经验，探讨我市农村科技信息服务体系建设模式和运行机制，构建科技信息服务平台，濮阳市科技情报所、濮阳市科技信息协会课题组成员在对部分国家认定的农村信息化试点地市和农村信息化示范基地（十堰市、荆门市、黄冈市、英山县、湘潭市）农村信息化建设和科技信息服务运作模式调研的基础上，结合我市农村信息化及农村科技信息服务体系建设的现状，开展了广泛的研究。 一、湘、鄂两省国家农村信息化基地及科技服务体系建设的基本情况和特点 （一）“农技110”科技服务热线的建设情况 湖北、湖南两省在实施“农技110”工程方面情况基本相似，均由省科技厅与联通通讯和移动等电讯部门共同搭建信息平台，统一号码（湖北电话热线湖南电话热线为96318），各地市均可共享资源。他们的具体做法是以电话热线为纽带，以有线广播、电视、Internet网络、卫星接入系统＋输出设备等多终端设备形式应用为基础的公共信息服务网络平台，以这个平台为依托，逐步形成全省“农技110”信息化服务系统。 1、荆门市农村信息化服务基本情况 荆门市是我国开展“农技110”服务较早的地市之一，2005年被国家列为农村信息化试点市，2006年沙洋县被国家列入农村信息化基地，2007年全市有9家单位被湖北省科技厅和省移动公司列为省农村基层科技信息服务站，有60个村被湖北省科技厅和省联通公司列为村级信息服务点，并从资金和物质上对农村科技信息服务体系建设给予重点倾斜。据不完全统计，国家、省、市、县四级共投入经济1000多万元。 他们的具体做法：一是开通了“农技110”服务热线。2007年底在开通湖北“农技110”语音热线的基础上，组建了省级专家服务团队和市级专家服务团队，开通了湖北“农技110”电信和移动专家服务热线。全市现有“农技110”用户4万余户，占全市用户的25%以上。计划用三年左右时间在农村全部开通。对开通的用户，每月只交纳1元的电话月租费，尽量让利于民，便于农民接受。二是对农村科技信息平台进行了改造和丰富。三是加强了农村科技信息资源数据库建设。扩充和整理了农业、农技、农贸、农资及农村科普信息，建成了全省较大的农业农技信息资源库。四是加强农村科技信息服务网点建设。与湖北和荆门移动通信公司合作，在全市建设了9个省级乡镇基层信息服务站和45个市级基层信息服务站；与省联通和市联通公司合作，在全市建立了60个村级科技信息服务点。对农村基层科技服务站（点），主要建在乡镇农技服务机构、行业协会、农资经销点、农业大户，能直接面向“三农”开展信息服务的经济实体。在服务功能上，具备“四种功能”，即：具备面向基层宣传、推广湖北“农技110”的能力；具备收集、发布基层信息到湖北“农技110”网站的能力和条件；具备向农民提供技术咨询的能力；具备开展移动、联通通信业务服务的能力。五是积极开展科技信息服务。荆门市所有信息员的电话号码24小时向农户开放，全天接受农民的咨询，对于需要进行现场指导的问题，信息员及时与农户进行沟通，尽快赶赴现场。农户还可以通过手机短消息和荆门农业信息网上的“疑难解答”专栏，提出遇到的问题。农村信息化建设，促进了农村科技信息的传播，满足了广大农民对农业科技的需求，成为农村科技工作中的一大亮点。 2、十堰市农村信息化建设基本情况 十堰市2006年被确定为湖北省首批农业科技110信息服务体系建设试点市。在信息化建设中，他们的具体做法是： （1）建立了一支农技110信息服务队伍。成立十堰市农技110信息化服务中心。该中心现有专业技术人员43名，其中专业信息技术人员2名、信息人员25名；农业专家41名。农业专家当中，有研究员5名、高级农艺师17名、农艺师17名。由国务院特贴专家、中国农业大学特聘硕士生导师沈康荣研究员担任该项目首席专