深圳市桃源街道办事处社会管理体系指引.doc

《深圳市桃源街道办事处社会管理体系指引》 桃源街道地处南山区东北部，面积约35平方公里，占南山区面积（8个街道，182平方公里）的五分之一。下辖10个社区工作站（6个农城化社区、4个纯居民社区）。辖区总人口25万人（其中户籍人口8万人，流动人口17万人），占南山区总人口（91.89万）的四分之一。企业1871家，其中：高新企业59家，年产值500万元以上企业192家。 桃源街道社会管理面临的困难和问题： 1、桃源街道在深圳特区内属于后发达地区，其城市化的进展慢；农城化社区面临政府管理与社区经济组织（董事会）之间的不和谐。城市化社区出现现代性矛盾，业委会、物业公司与业主之间关系不和谐。 2、桃源街道处于城市生态控制区和水源保护区，经济发展收到制约，加大了管理难度。 3、桃源街道辖区集中了重大市政项目，南方科技大学建设、南坪快速二期建设、深圳大学医学院建设等，带来了大量的与拆迁、安置等有关的社会问题。桃源街道属于冲突易发区域。 4、市里的大量安居房位于桃源街道辖区，由于工程质量问题和居民就业问题，矛盾和冲突时有发生。 5、辖区内企业多，其科技水平多处于低端，导致外来人口多，给出租屋管理带来压力。市管企业多，出现矛盾和纠纷后街道解决的权力和手段有限，加之金融风暴影响带来的企业倒闭、工人下岗等一系列问题，使得街道的工业区成为社会不稳定因素的主要滋生地。 6、人口素质结构差异大。一方面，大量