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我国技术引进状况 新中国的技术发展主要经历了五次规模较大的、阶段分明的技术引进历程。 从建国之初的主要以引进前苏联和东欧的技术为主 20世纪80年代开始引进美国和日本的技术 新世纪之初全面引进西方发达国家的技术 新中国技术引进历程 中国近代以来的技术发展主要以技术引进为主。 建国后,我国经历了五次阶段分明的技术引进高峰期。 引进技术为我国开创工业领域、巩固国防、推进产业升级和进行技术创新奠定了基础。 技术创新是在引进、消化、吸收的前提下才得以实现。 这五次技术引进, 有成功也有失败,成效不一。 1社会主义大家庭内部的技术转移(1950～1959年) 建国之初,国内各项事业百废待兴,党和政府将全部精力集中在恢复经济、巩固政权和进行社会主义革命上。1949年11月1日中国科学院成立,随后新中国的工业、农业、交通等部门也都成立了科学研究机构。1950年8月在北京召开全国自然科学工作者代表大会,提出“向先进的苏联科学学习的口号”,这一方针贯彻了整个50年代。1949年7月1日,毛泽东在《论人民民主专政》中宣布中共将向前苏联“一边倒”的政策。9月,刘少奇在向高级干部作报告时强调,中国必须在政治、组织、意识、形态、技术、经济、法律、教育、文化等方面向苏联学习。 同时,以美国为首的西方国家对我国实行“禁运”政策。这些都决定了我国在这一时期对外技术交流的对象基本集中在前苏联及东欧国家。 新中国建国之初的整个产业都非常落后,加上战争的破坏,主要工业品的产量只有30年代最高水平的15%～80%不等,工业品产量与美国等发达国家有着相当大的差距。 当时,煤、电、油供应紧张;钢铁、有色金属、基本化学、建筑材料等产品数量不足,品种规格不多,质量不高;机械工业尚处于向独立制造转变的过程中,没有以新技术装备国民经济各部门的能力。基于这种情况,中央决定有步骤、有计划地恢复和发展重工业,创立国家工业化的基础,在原有的基础上进行调整、提高。这也就决定了政府必须寻求外来技术,以提高经济、技术水平和恢复国民经济。 1949年,中苏签订《中苏友好同盟互助条约》 之后又缔结了一系列的经济贸易协定。 苏联政府动员人力、物力,帮助中国编制计划,援建项目,供应设备,传授技术,派遣顾问和专家,培养技术和管理人才。 1953年,赫鲁晓夫上台后,前苏联又扩大了经济、科技、文化、军事等领域的援华规模。 新中国引进前苏联技术的成果集中在以下几个方面: (1)年度经济计划制度、统计制度和其他规章制度的制订。在苏联专家的帮助下新中国制订了“一五计划”,完成了“十二年科学技术发展远景规划”。这些计划和规划的制定对新中国集中精力发展科学技术事业起到了重大作用,为工业化建设奠定了科学技术基础。 (2)重大基础项目得到援助及成套设备成功引进。 1950年,中苏就签订由苏方援助我国建设和改造50个大型企业的协定,后来援建企业改为47个,最后形成 “156项工程”。 这150多个工业项目吸收了“一五”时期一半左右的工业总投资,从前苏联进口的成套设备等货物相当于总工业投资的30%。 前苏联的援建项目帮助我国建立了比较完整的基础工业体系和国防工业体系的骨架,为我国的工业化奠定了初步的基础。 (3)科技研究工作得到援助,包括得到派遣专家的指导、帮助,获得科技资料、共同进行科学研究。 1958年,中苏两国政府签订了《中苏两国共同进行和苏联帮助中国进行重大科学技术研究协定》(简称“122项”协定)。在10多年的时间里,前苏联向我国无偿提供了24000套科技资料,其中有1400个大型企业的设计图纸。此外,前苏联还向我国提供了一些尖端科学技术及原子能方面的资料,帮助了我国高、精、尖技术及核能技术的建立和发展。 (4)派遣留学生及教育改革。不完全统计,到1958年, 留苏人数为1万多人。这些留学生回国后很受欢迎,很多人成为了国家科技事业和产业的带头人和组织者。同时,有大批前苏联教师来到中国,为建设中国高等和中等专业教育的现代化体系起到了决定作用。除了以上,前苏联还向我国提供了大量的贷款,创办了合营公司。 这些合作是基于两国的政治经济利益及所处的国际环境决定的。 我国也为前苏联提供了他们所急需的自然资源及传统工艺和原材料。 20世纪50年代是新中国技术引进的第一个高峰期,这一时期奠定了社会主义工业化的初步基础,提高了整个工业技术的水平,调整了工业结构,使得新中国的工业生产有了迅速发展。 2　面向国际技术引进的初步尝试(1960～1971年) 20世纪50年代末,中苏领导人的政见出现了分歧,两国的关系日趋紧张,前苏联及东欧国家对华经济技术援助迅速减少。1960年,前苏联单方面召回全部援华专家。中苏双方已签订的协定、议定书、合同不能继续正常执行,双方经过谈判重新安排了双边关系,从工业项目到科学技术合作大大缩