新建担保有限公司可行性研究报告.pdf

目 录 前 言 3 第一章：概 述 7 一、项目建设的依据7 二、项目建设的背景与意义7 第二章 项目建设条件11 一、经济概况11 二、市场分析12 第三章 公司组成方案13 一、指导思想13 二、发起人设立与资金来源14 三、治理结构14 四、业务运作14 五、经营范围15 六、人员分工及职责15 七、员工来源及素质要求16 八、薪金待遇16 九、公司选址16 十、赢利计划17 第四章 风险防范与控制18 0 一、风险的成因18 二、反担保措施制度23 三、防范风险的管理制度与措施 25 第五章 业务运作方案26 一、市场营销与业务流程26 二、担保业务流程27 第六章 效益分析30 一、市场分析与预测30 二、社会效益31 三、经济效益32 四、财务分析32 第七章、财务评价分析33 一、财务评价指标33 二、财务评价分析结果33 三、不确定性分析33 第八章 发展战略与发展目标33 一、发展战略33 二、发展目标35 第九章 结 论 36 1 前 言 中小企业是我国国民经济的重要组成部分，在我国经济社会发展 中日益发挥着不可替代的作用，是推动我国经济社会发展的重要力量。 目前我国中小企业已成为经济发展、市场繁荣和就业扩大的重要基础， 其创造的最终产品和服务的价值已占国内生产总值的 59%，工业新增 产值占到全部工业新增产值的 70%，提供的出口占出口总额的 68%，交 纳的税收占全部税收收入的 48%。全国专利的 66%是由中小企业发明 的，74%以上的技术创新由中小企业完成，82%以上的新产品由中小企 业开发。另外，中小企业还提供了75%以上的城镇就业机会。可见其 在社会经济中的作用举足轻重。但是融资问题一直是困扰我国中小企 业发展的一个瓶颈。 “融资难”已经成了制约中国中小企业发展的严重 “瓶颈”之一。 在中国当前这样一个国有银行主导的金融体系中,由于中国的商业银 行体系，尤其是作为主体的四大国有商业银行正处于转型之中，远未 真正实现市场化与商业化，为了防范金融风险，国有商业银行近年来 实际上转向了面向大企业、大城市的发展战略，在贷款管理权限上收 2 的同时撤并了大量原有机构，客观上导致了对分布在县域的中小企业 信贷服务的大量收缩。 由于资金来源以及自身经营能力有限，加之市场定位不清，中国 现有的股份制商业银行、城市商业银行和城乡信用社目前发展战略的 重点在于与国有商业银行竞争，争夺城市的大企业，客观上减少了对 中小企业的融资。 虽然近年来中国的利率市场化进程有了实质性的推进，但总体上 看，中国人民银行对商业银行的存贷款利率仍然拥有较为直接的控制 权，进而在目前的政策下，即使银行的中小企业贷款利率有相当幅度 的上浮权利，但这种上浮在相当程度上还无法弥补其风险，只能通过 设置 “补偿性余额”、收取违约延期支付费用等等弥补这种风险。显 然，这些措施导致了额外的交易成本，且对中小企业而言带有较大的 歧视性。 中国银行业运做的市场化程度有限，中小企业在申请贷款时面临 的程序、过程极为烦琐，耗时长久，造成中小企业获得信贷融资隐性 成本极高。票据市场、应收帐款融资、保理以及融资租赁等主要面向 中小企业客户的融资工具及其市场极为落后。 随着国有中小企业大规模改制的推进，中小企业逃废银行债务的 现象愈演愈烈。