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第二章 会计法 主要内容：《会计法》的制订与构成内容，《会计法》的有关问题及完善 学习要求与目的：了解我国会计法制订与发展，全面掌握会计法主要内容。 重点：会计法主要内容 难点：从法律角度分析会计法 第一节 会计法的制订 一、会计法的立法概况 1985年颁布新中国第一部《会计法》 市场经济与1993年底第一次修订 提高会计信息质量与1999年第二次修订 1985《会计法》制定背景、过程及意义 背景：改革开放、计划经济、会计法制建设 过程：83年财政部提出草案交国务院审议——84年提交全国人大审议——1985年1月人大常委会通过并发布 意义：确立会计工作和会计人员在经济活动中的地位和作用；确立了统一领导、分级管理的会计管理体制；会计管理正式步入法制化轨道 第一次修订的背景与主要变化 背景：邓小平南巡讲话、十四大确立社会主义市场经济体制改革目标并写入93年宪法；经济主体多元化；会计制度的重大改革 主要变化：修改立法宗旨；扩大适用范围；增加会计电算化和代理记账的有关规定 第二次修订的背景与重大突破 背景：经济体制转型；会计信息日益重要；会计信息失真现象严重 突破：明确单位负责人的会计责任；提出会计职业道德要求；理顺会计监督体制；强化对会计违法行为的惩治力度 二、《会计法》的地位和作用 《会计法》是系统调整会计关系、规范会计活动的基本法，也是一切会计法规和制度的母法。 在会计法律规范体系中起着承上启下作用。为会计工作提出系统、原则性规定。 第二节 《会计法》的构成 一、总则 二、会计核算 三、公司、企业会计核算的特别规定 四、会计监督 五、会计机构和会计人员 六、法律责任 七、附则 一、总则 立法宗旨 适用范围 对依法设账的基本要求 单位负责人的会计责任 会计机构、会计人员的基本职责 对会计人员的法律保护 会计工作管理体制 二、会计核算 会计核算的基本要求、会计核算的内容 会计年度、记账本位币、会计记录文字 会计凭证、会计账簿、账目核对、财务会计报告 或有事项的披露 会计处理方法 会计档案管理 案例分析 李强在办理报销工作中，发现采购科送来的报销的3张由购货方开具的发票有更改现象：其中2张发票分别更改了数量和用途，另外1张发票更改了金额；该3张发票的更改处均章有A公司采购科的业务印章。尽管李强开始犹豫一下，但考虑到3张发票已经公司总经理、财务科长签字同意，最后均予以报销。 问题：李强对3张更改的发票予以报销的做法是否符合规定，应如何处理？ 原始凭证所记载的各项内容均不得涂改；原始凭证记载的内容有错误的，应当由开具单位重开或更正，更正工作须由原始凭证出具单位进行，并在更正处加盖出具单位印章；　　原始凭证金额出现错误的不得更正，只能由原始凭证开具单位重新开具；原始凭证开具单位应当依法开具准确无误的原始凭证，对于填制有误的原始凭证，负有更正和重新开具的法律义务，不得拒绝。据此，李强对2张虽分别更改了数量和用途但已由原出具单位更正过的发票可以报销，但对另外1张更改了金额的发票应予以退回，要求采购人员到原始凭证开具单位重新开具。 请问下列编制财务会计报告的做法是否违背《会计法》规定，为什么？ （ 1 ）某单位鉴于业务量不大，直接根据记账凭证编制会计报表。 （ 2 ）某外商投资企业按我国会计制度设置会计账簿编报财务会计报告 ; 同时又按其境外母公司会计制度的要求向境外母公司编报会计报表。 （ 3 ）某银行按不同的币种进行日常核算，期末统一折算为人民币编报财务会计报告。  （ 1 ）根据《会计法》第二十条 “ 财务会计报告应当根据经过审核的会计账簿记录和有关的资料编制 ” 的规定，所以（ 1 ）中的作法不正确。 （ 2 ） “ 某外商投资企业按我国会计制度设置会计账簿编报财务会计报告 ” 属于法定事项，符合《会计法》规定； “ 同时又按其境外母公司会计制度的要求向境外母公司编报会计报表 ” 属于法定之外事项，不违背《会计法》规定。因此，（ 2 ）中的作法正确。 （ 3 ）根据《会计法》第十二条的规定， “ 会计核算以人民币为记账本位币。业务收支以人民币以外的货币为主的单位，可以选定其中一种货币作为记帐本位币，但报表必须折算为人民币。 三、公司、企业会计核算的特别规定 公司、企业会计核算的基本规定 公司、企业会计核算的禁止性规定 四、会计监督 （一）概念： ——指单位内部会计机构、会计人员及政府有关部 门和社会中介组织对单位经济活动的合法性、合理 性和会计资料的真实性、完整性以及本单位预算执 行情况所进行的监督。 （二）内容：即三位一体的会计监督体系： 单位内部会计监督 注册会计师的社会监督 财政、审计、税务等部门的国家监督 1、单位内部会