建设工程质量检测工作调研报告.doc

建设工程质量检测工作调研报告 受安徽省建设工程质量安全监督总站委托，省建设工程质量监督检测管理协会于2005年9月在全省范围内对建设工程质量检测与管理工作情况进行了调研。 调研的目的是了解我省检测工作现状，摸清我省检测资源分布和市场情况，找准检测工作存在的主要问题和管理的薄弱环节，为配合建设部《建设工程质量检测管理办法》（第141号部令）贯彻实施，出台我省工程质量检测管理有关规定、逐步有序放开我省检测市场做好基础性工作。 调研工作的形式分网上表格问卷调查和调研组实地座谈调研两种方式。问卷调查的对象是全省市县质量监督机构和所有检测单位，以填写上报《安徽省建设工程质量检测与管理工作调查表》为主，目前已收到反馈表格133份；实地调研工作由我会抽选协会副秘书长项炳泉、总站李军，一站张家柱，合肥质监站陈万立，滁州质监站张家平，巢湖检测中心纪义华，芜湖检测中心董佳文，宣城检测中心余山雾等。8位同志组成2个调研组分赴六市、六县进行，分类召开座谈交流会 31 场，共有170 人次参加，对象覆盖了市级资质管理部门、市县监督站和检测中心、企业试验室、施工企业代表几个层次的相关人员。现将网上调查与实地调研情况汇报如下。 1、现状 1.1检测机构和检测试验资源情况 1.1.1检测机构和企业试验室概况：目前我省对外开展业务工作，向社会提供公正数据的检测机构共有85个单位，其中省级检测机构2个，市级检测中心（站）17个，县级检测站或试验室63个，其它有监督管理职能的试验室，如市政试验室等13家，全省检测试验持证上岗人员约1995人(包括企业试验室，混凝土搅拌站等单位)，技术员以上占80%。累计试验室面积3万多平米，仪器设备近7千套，主要职责是受行业主管部门委托承担工程原材料和试块的试验任务，以及回弹和室内环境检测等工作。所有制结构属国有性质，2001年芜湖市检测中心将业务经营工作与行政管理职能分离，成立了芜湖市建科工程技术咨询检测有限公司，这是我省设在政府的检测机构一次改企转制的初步探索和实践。东至县检测试验任务由2002年成立的股份制形式的东至县科鉴建筑材料检测公司承担，在此之前由企业试验承担检测试验任务。 各市级检测中心（站）仪器设备较齐全，大多安装了检测数据自动采集系统。从事检测工作的人员结构基本合理，均能持证上岗。从事检测工作的业务范围主要为：各种常规材料试验、工程检测、防雷检测、内、外墙面砖、门窗性能等检测，部分检测中心还开展了室内环境、基桩等检测工作，能基本满足建设工程质量检测工作的需要。 几乎每个市所辖县均成立了建筑工程质量检测中心（试验室），行政隶属县建筑工程质量监督站（或建设局），拥有的设备固定资产在20～80万元，均为自收自支事业单位，但大多没有财务自主权。检测工作的业务范围主要为本县范围内建筑工程中所使用的基本常规材料的检测工作。县级检测中心检测试验项目偏少，许多要求检测项目未能开展。 我省现有企业试验室63个，在安庆市，两家由原企业内部试验室改制而成的检测单位被允许承担七层以下建筑工程的检测工作，与安庆市测试中心一起共同承担本市的检测业务（不包括企业内部试验室承担的检测业务，以下同），已形成初步的市场竞争局面：服务态度进一步改善，但已出现相互压价的情况。 企业所属的检测实验室，隶属企业，拥有的设备固定资产一般在20～40万元左右，属于全民所有制企业单位。大部份企业试验室由于试验任务等方面原因，发展较为缓慢，一部份人才向社会流失，但也有少数大型国有企业试验室，具有一定规模，综合试验能力较强，如马鞍山十七冶试验室、铁四局试验室等。 1.1.2近几年我省建设工程检测事业发展迅速，技术水平和服务能力有了较大的提高，主要表现在以下几个方面：一、检测收入增长快速，据初步估计近三年检测收入平均增幅达20%，不少检测单位增幅达40%以上。二、检测试验参数不断增多，开展门窗三性性能试验有11家；基桩低应变测试有17家，高应变检测有7家；钢结构无损探伤有4家；室内环境质量检测有9家；另外有不少单位开展了低压电器、开关等设备检测工作；安全鉴定工作在2个省级单位全面开展，处于国内领先水平。三、仪器设备和固定资产投资规模逐年增大，近几年来，省、市级检测机构固定资产投入比例平均占总收入10%左右，试验室面积逐年扩大，合肥、阜阳、马鞍山和六安市检测中心建起了检测大楼，有的检测机构买了土地，新的试验室正在筹建规划之中。四、两块的标养和见证取样送样工作在省、市检测中心中，有17家全面开展。五、单位工程质量实体检测和建筑物整体鉴定工作发展快速，检测试验方法手段技术水平有了较大改进。六、全省有9家试验机构建立了材料试验系统化管理网络，实现了数据采集和处理的信息化、数字化和管理工作的程序化。工作效率大大提高，同时减少了诸多对检测数据和结果的人为干扰因素。 1.2检测市场