福建电网统调电厂运行管理考核办法01.doc

福建电网统调电厂运行管理考核办法 （试行） 第一章 总则 根据国家电监委制订的《关于发电厂并网运行管理意见》的要求，为切实加强并网电厂的运行管理，确保电网和发电设备的安全、稳定、优质运行，结合福建省电力系统的实际情况，特制定本办法。 本办法适用于省级电网各统调发电厂。省级电网统调发电厂是指由福建电力调度通信中心（以下简称“调通中心”）直接和许可调度的发电厂。 　福建省电网实行“统一调度、分级管理”，省内各地区电网的并网电厂运行管理考核实施办法，在地区经贸委的主持下，由各地区电业局会同各有关电厂，并参照本办法制定，并报福建省经济贸易委员会（以下简称“省经贸委”） 和调通中心备案。 各级电网调度机构应坚持依法调度，坚持“公平、公正、公开”的“三公”调度原则，自觉接受经贸委的监督、考核和指导。 管理考核依据: 国家颁发的有关法律、法规和电监委制订的《关于发电厂并网运行管理意见》，以及电力行业和有关部门的技术规定、标准；电网调度规程，购售电合同以及并网调度协议；省电力公司的月度调度计划和日发电、检修计划，调通中心的电能量管理系统（EMS）的实时数据和当值调度员的调度录音记录，保护启动动作报告及故障录波报告。 本考核办法与并网调度协议和购售电合同，不重复考核。在调度协议或购售电合同中已执行的考核，本办法不进行考核。 省经贸委负责本办法实施的监督工作。调通中心受省经贸委委托负责日常运行管理考核实施的具体工作。 第二章 安全管理 第八条 安全管理制度 （一）电网企业与电厂定期（每季度一次）召开联席会议。会议主要内容： 1、电网季度“三公”调度信息披露； 2、通报上一季度电网、电厂运行中的主要情况、问题及电厂运行考核情况，并商讨下一季度运行计划； 3、协调解决电厂运行中有关电网安全稳定运行、设备检修等问题。 （二）电厂应对照有关安全生产规定定期开展安全大检查或专项安全检查，在电厂安全自查的基础上，电网公司会同发电企业定期开展涉及电网安全稳定运行的安全检查，并落实各项整改措施，报电网公司备案，电网公司应尽力配合电厂落实各项整改措施。 （三）对节假日或特殊时期电网公司所制订的保供电方案和措施，电厂应落实方案要求的各项保电措施，并在进入保电阶段前汇报调通中心各项工作准备情况。 第九条 安全性评价及反事故措施 （一）安全性评价。电厂应定期开展涉网安全性评价工作，且应达到规定的并网必备条件的要求。对与电网安全稳定运行有关的评价结论，应报调通中心备案，并限期整改。对于未达到评价必备条件或未落实重大安全整改措施，电网公司有权拒绝电厂机组并网运行。 （二）反事故措施。电网公司针对电网安全生产形势、安全运行中的薄弱环节和突出的问题、电网运行方式等所制订的各项安全控制及各项反事故措施，其中涉及电厂一、二次设备的措施，电厂应按规定及时落实，并将落实情况报送电网公司备案。 （三）对省电网公司年度全网性反事故演习，关联电厂应积极配合，并落实反事故演习的各项要求和措施。 （四）各电厂应根据电网公司的主网黑起动方案编制或修订电厂机组黑起动及系统配合方案,并报调通中心备案。电厂应落实黑起动的各项安全措施,每年应至少开展一次全厂黑启动方案演习,同时各水电厂应进行机组黑起动能力试验。 第十条 事故通报和调查 （一）电网公司应在“三公”调度网页及时通报电网重大事故，分析事故的原因及影响。 （二）电厂发生涉及电网的事故（包括电网事故涉及电厂），应在24 小时内向调通中心提供故障录波信息、保护信息和有关数据资料，事故分析报告及整改措施按事故调查规程规定上报，并限期整改。 （三）对影响电网安全稳定运行电厂的重大及以上事故，电网公司和电厂双方应成立事故联合调查组，分析事故的原因，分清事故的责任，并提出反事故措施，限期整改。 本章各条款管理规定、措施等电厂未能做到者，每项/次扣罚上网电量 15万千瓦时。 第三章 调度运行管理 第十一条 电网调度纪律规定及考核。电厂应按调度规程严格执行调度纪律，有违反下列事件之一者，定为违反调度纪律，每次扣罚上网电量10万千瓦时。 （一）未经调度部门同意，擅自改变调度部门管辖范围内的一、二次设备的状态,以及与电网安全稳定运行有关的机组调速系统、励磁系统（包括PSS）、高频切机、低频切机及快关保护、低频自起动、安全稳定控制装置、机组AGC升降负荷速率、电厂AVC装置等安全自动装置的整定值； （二）不执行调度指令或不完整执行调度指令； （三）不如实反映调度指令执行情况； （四）值长或班长因故离开工作岗位未指定接令者，延误调度指令的执行； （五）不执行或不完全执行调通中心所下达的保证电网安全运行的措施（无法执行的有及时说明原因除外）； （六）调度