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深化医药卫生体制改革背景下医院发展思考和政策趋向 卫生部医政司 马旭东 2010年3月17日 主要内容 医药卫生体制改革对医院发展的政策支持 医院的发展思路 实施绩效管理在医改背景下的重要意义 医药卫生体制改革对医院发展的政策支持 （二）改革公立医院管理体制 明确各级政府举办公立医院的职责。 从有利于强化公立医院公益性和政府有效监管出发，积极探索管办分开的有效形式，建立统一、权威、高效的公立医院管理体制。 为公立医院履行公共服务职能提供保障条件。 （三）改革公立医院法人治理机制。 积极探索政事分开的有效形式，科学确定所有者和经营者责权，探索建立法人治理结构，形成决策、执行、监督相互制衡的运行机制。落实公立医院法人地位，强化具体经办管理医院的职能，并承担相应的责任。 探索制定公立医院院长任职资格、选拔任用等方面的管理制度，推进医院管理人员职业化、专业化建设。建立以公益性为核心的公立医院绩效考核管理制度，探索建立医院院长激励约束机制。 （四）改革公立医院内部运行机制 完善医院内部领导体制与决策议事机制。 实施院务公开，推进医院民主管理。 完善医院财务会计管理制度。 深化公立医院人事制