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关于加快潮州市商务服务业发展的对策建议 为认真贯彻落实市第六次党代会精神，进一步加快我市商务服务业发展步伐，市委办、市发改委、市工商局联合成立调研组，对我市商务服务业发展情况进行调研，了解现状，查找问题，分析形势，研究提出下一步加快发展的对策措施。近日，调研组通过召开座谈会、个别走访等形式，初步摸清了全市面上商务服务业发展情况。现将有关情况汇报如下： 一、我市商务服务业发展的现状 商务服务业是现代服务业的一个重要内容。按照WTO关于服务贸易的12大类分类，商务服务是其中的一个大类，主要指在商务活动中涉及的服务交换活动，既包括个人消费的服务，也包括企业和政府消费的服务。具体细类分为：专业性（包括咨询）服务、计算机及相关服务、研究与开发服务、不动产服务、设备租赁服务、会议展览等其他服务。按这一分类方法，“商务服务业”并不包括我国原来意义上的“商业服务业”（WTO把其另列一类为“销售服务”，包括批发、零售、连锁经营等）；而且，也比目前商务部所主管的相关服务业的范围要更广一些。 近年来，随着经济的快速发展，我市商务服务业蓬勃兴起，得到了长足发展，经营范围和领域得到了进一步拓展，逐渐在全市经济发展中取得了重要的地位。具体情况如下表： 2006年全市商务服务业基本情况 类型单位数 （个）总产出 （万元）增加值 （万元）劳动者报酬 （万元）生产税净额 （万元）增长速度 （%） 企业管理服务6868318.116014.28504.71973.83.5 法律服务263928.52127.71105.726626.2 咨询与调查4039557.226741.417438.78534.6183.2 广告业347272.82689.91212.3499.414.1 知识产权服务2-23.34710.73.210.3-394.9 职业中介服务10818.8515.3289.128.530.9 市场管理1610810.96566.5928.804.814.7 旅行社42109238646398.824672.55058.37505.6 其他商务服务85372.133001350.1304.9-4.5 1、经营范围覆盖广泛。从调查的情况看，目前我市商务服务业的经营范围和领域已经有了进一步拓展，涵盖了企业的整个生产链。如在项目投资前期，有咨询调查、企业策划等服务，在生产过程中有企业管理咨询、科技信息、生产流程控制、会计审计、税务报审、法律咨询等服务；在产品销售过程中，有中介服务、展示展销等服务。涉及的行业覆盖了化工、食品、印染、皮革、医药、机械、耐火材料、蓄电池等多个领域。可以说，我市商务服务业的门类已经比较齐全，涉及的行业领域也比较宽。 2、培育发展了一批行业龙头企业。近年来，我市商务服务业企业在市委、市政府的支持和鼓励下，围绕我市产业现状，加快发展步伐，一批行业佼佼者脱颖而出，逐步成长为行业的龙头企业。如，恒生会计事务所通过改制重组等形式，成立了资产评估、管理咨询、工程管理咨询、税务事务等公司，涉及咨询服务多个领域，呈现出多元化发展的趋势，2006年实现利润1200多万元，人均10多万元，成为我市会计事务行业的龙头老大。快乐旅行社成立于2003年，这几年来，该旅行社坚持“安全第一、质量第一、信誉第一、游客至上”的企业宗旨，高起点打造“快乐旅游、旅游快乐”的企业品牌和形象，不断创新理念，强化管理，公司实力得到不断提高。2004-2006年连续三年被国家旅游局评为全国国内旅游百强企业；被省旅游局评为浙江省国内旅游50强旅行社；2006年浙江省单项十佳旅行社，成为了我市旅游业名副其实的“领头雁”。 3、有了一批人才依托。在企业的发展中，各企业把人才的培养引进放在了突出的位置，聚集了一批专业化、高层次的人才，为企业的快速发展提供保障。如，湖州胜达资迅服务有限公司拥有国际注册管理咨询师2名、研究员1名、高级工程师2名、高级经济师1名、工程师1名、国家清洁生产审核师10名，同时积极与国内大专院校沟通联系，建立专家库，目前库内有专家100多名，这些专家和人才为企业和当地经济的发展提供强大支撑。 4、新兴产业方兴未艾。当前，在我市的商务服务业中，一些新兴的产业正在蓬勃兴起，快速发展。如湖州湖州胜达资迅服务有限公司成立与2004年，是浙北地区专业从事企业管理咨询、职业资格培训、清洁生产审核、科技服务等的现代中介服务机构，为企事业单位提供互动演绎的管理咨询，帮助企事业单位开展形式多样的各类培训服务。公司目前正积极向多元化的方向发展，从成立开始的单一清洁生产审核咨询，向咨询服务及培训服务拓展，设计12个领域、77个课题。这些新兴产业的发展进一步丰富了我市商务服务业的内容，有力地促进了我市产业的不断提升。 二、当前发展中存在的问题 1、企业规模偏小。由于资金投入、技术能力、人