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第四部分 《协调制度》归类总规则 规则一（原文）：类、章及分章的标题，仅为查找方便而设。具有法律效力的归类，应按税（品）目条文和有关类注或章注确定，如税目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定。 三层含义 1、类、章及分章的标题，不是归类的 法律依据； 2、归类的依据是税目条文和类注章注 。 3、如果按税目条文和类章注还无法确定 归类时，则按其他规则确定归类。 规则一 不可因为每一货品符合每一类、章及分章的标题，就确定归入该类、章及分章。 如：62章标题：“非针织或非钩编的服装及衣着附件”按标题，这张不包括针织品和钩编织品，但税目6212列明包括针织或钩编的紧身胸衣等物品 常用的限定方法: 定义法:以定义形式来划分税目范围及对某些货物的含义做出解释. 例 列举法:列举出典型例子的方法. 例 详列法:通过详列具体商品名称来规定税目的具体范围. 例 排他法:用排他条款列出若干不能归入某一税号、某一章或类的货品。 例 综合使用 规则一应用举例 例二： 塑料制七巧板－－查阅类、章、标题名称，塑料制品可归入第39章,玩具可归入第95章－－查阅第39章、95章的章注、品目条文－－应归入9503,并按智力玩具归入子目9503.60 羊皮帽 第42章、皮革制品 第65章、帽类及其零件 正确答案：6506.9920 ? 石棉帽 第65章、帽类及其零件 第68章、石料、石棉的制品 正确答案：6812（65章章注一（二）） 归类总规则二（原文） １、税（品）目所列货品，应视为包括该项货品的不完整品或未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；还应视为包括该项货品的完整品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在进口或出口时的未组装件或拆散件。 2、税（品）目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品，税（品）目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品，由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。 规则二的目的：“扩大货品税目条文的范围” 规则二（一）分两个部分 第一部分：税目范围扩大到不完整品或未制成品。 第二部分：税目范围扩大到未组装件或拆散件 （以及以未组装或拆散形式报验的不完整品或未制成品，只要经组装后的不完整品或未制成品，符合条件可作为完整品或制成品看待 条件：报验时它们具有完整品或制成品的基本特征 其中需要了解的： 不完整品：指一个物品主要的部分都有了，缺少一些非关键的部分；(缺少轮子的轿车) 未制成品：指一个物品已经具有制成品的形状、特征，但还不能直接使用，需要经过进一步加工才可以使用，如毛坯 对尚未具备制成品的基本特征的半制成品不可以按毛坯看待（常见的是一些杆、板、和管件） “报验时的未组装件或拆散件”是指其零件可通过简单紧固件（如螺钉、螺母、螺栓等）或通过铆接、焊等简单组装方法便可装配起来的物品。货品以未组装或拆散形式报验，通常是由于包装、装卸或运输上的需要，或是为了便于包装、装卸或运输。 规则二（二）指： 税目所列的物质或材料，扩大到该材料或物资中添加了其他材料或物质。 税目所列由某种物质或材料构成的货品中，也可以加入其他材料或物质。 条件：1、加入其他材料或物质不可以改变原来材料或物资的基本特征，不可以改变原材料所构成货品的基本特征。 2、仅在税目条文和类、章注释没有其他规定的条件下（即必须在遵守总规则一的前提下）才能运用本款规则。（如1503列出“液体猪油、未经混合”因此1503不适用本规则） 生活中常用的热水瓶塞子；涂蜡的热水瓶塞子（天然软木制品4503） 规则二最后规定，混合及组合的材料或物质，以及由一种以上材料或物质构成的货品，如果看起来可归入两个或两个以上税目号的，则必须按规则三的原则进行归类 要 点： 税目扩大是有条件的，即不管是“缺少”（规则二（一）的情况），还是“增加”（规则二（二）的情况），都必须保持“基本特征” 基本特征判断较难，一般按下列标准： 1、不完整品核心是看有无关键部件； 2、未制成品主要