突发事件资料.docVIP

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***投资担保有限公司 突发事件应急预案 为了维护全市金融秩序稳定,确保客户和员工人身和资金、财产的安全,规范我公司金融突发事件的发岘、报告和处置程序,迅速有效处置突发事件。明确各部门、各负责人在防范和处理金融突发事件中的职能和责任,依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国银行监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中国银行业监督管理委员会银行业突发事件应急预案》(银监发[2005]42号)等有关法律法规和文件精神。结合本公司实际,制定《河南信融投资担保有限公司突发事件应急预案》(以下简称应急预案)。 一、金融突发事件的界定 金融突发事件主要包括:资产流动性风险,违规操作和经营,金融‘‘三乱”事件(非法集资、非法设立金融机构、非法开办金融业务),各种经济金融案件(贪污、挪用、盗窃、抢劫、爆炸、绑架等事件),计算机系统安全事件,遭受重大自然灾害(水灾、火灾、地震等自然灾害)和其他金融突发事件。 二、组织领导及工作职责 在上级主管部门领导下建立处置突发事件领导小组,由公司董事长任组长,总经理为副组长,成员由各部室负责人组成,一旦发生突发事件,除规定及时报告外,必须做到迅速处置,尽量减少人员伤亡和财产损失。 (1) 决定启动,终止本应急预案。 (2) 统一领导本公司金融突发事件的印记处置工作。 (3) 分析、研究金融突发事件有关信息,制定应急处置措施,确定有可能引发严重支付风险的及时向上级汇报。 (4) 收集、整理有关信息资料,组织相关部门做好政策宣传和解释工作。 (5) 修订应急预案。 三、金融突发事件处置原则 l、区别对待、自主处理和政府处理相结合的原则 根据发生金融突发事件的基本判断。对影响范围小、危 害损失程度不大、不会影响趋于稳定或引发系统性风险的突发事件,由本公司报告上级主管部门并按有关规定自行处置,并将处置情况向市领导小组报告备案;对可能影响区域社会稳定、引发区域性和系统风险的重大金融突发事件,及时向市政府和市领导小组报告,由市政府统一组织协调,启动本应急预案。 2、快速高效原则 处置金融突发事件,必须树立科学的态度,及时掌握情况果断采取措施,快速处置,尽最大努力将危害损失降低到最低程度,防止金融突发事件对区域金融稳定、经济安全和社会稳定产生不良影响。 3、依法办事、分类处置原则 在处置金融突发事件中,依据国家有关法律法规,在国家法律法规允许的范围内,根据突发事件的形成的风险程度,分别采取自救、救助、接管、兼并重组和撤销等措施,及时处置。已经或即将支付风险,报请法定监管部门提前介入,稳妥实施监督,直至按规定实施市场退出。 4、严肃纪律、加强保密原则 在处置金融突发事件过程中,公司要严肃纪律,坚持内紧外松,特别是工作人员要对金融突发事件处置的决策、步骤、方式、方法和文件资料进行妥善保管,严守机密,坚决防止因工作失误、操作不当而出现泄密事件。 5、科学决策、正面引导原则 在处置金融突发事件过程中,工作人员们要深入细致的进行调查取证,确保事实清楚、数据真实、决策科学、判断准确。在对外宣传上,要加强与新闻媒体的协调工作,重点宣传国家的金融方针政策、各级政府处置金融风险的积极措施,以维护社会稳定。 6、责任追究、严惩犯罪原则 在处置金融突发事件过程中,发现的涉嫌犯罪案件,要积极协助公安机关依法及时立案侦查,并采取切实有效措施,严防犯罪嫌疑人潜逃;需要维护现场秩序的,由公安机关协调执行;坚决查处违法违规经营、渎职失职、贪污挪用的腐败人员;严肃查处违反保密纪律、违反工作制度而造成不良后果的责任人员;严厉打击各种逃废金融债务的犯罪行为。 四、金融突发事件处置目标 金融突发事件应急处置要达到一下目标;一是防止金融风险的发生和金融风险发生后事态蔓延和扩大;二是防止和最大限度的降低由金融突发事件给本公司及其他产业带来经济损失;三是防止或最大限度的降低由金融突发事件给人民群众正常生活带来的负面影响。 五、金融突发事件应急处置措施的实施 1、资产流动性风险的处置 (1)资产流动性风险的监测和预警。根据资产负债表和相关报表尽心资产流动性监测,发现资产负债比例高、资本充足率低、不良贷款比例高、经营亏损严重时,要及时采取措施,增加存款、实施增资扩股、提高资本充足率、限制新贷款的发放、大力清收不良贷款、严格控制费用的支出和加强内部管理,逐步恢复资产的流动性,并及时向上级部门汇报。 (2) 对发生严重资产流动性风险的处置。资产流动性风险最终会导致本公司严重资不抵债、备付金严重不足和挤兑风险。一旦发生严重资金流动性风险时,在市领导小组统一领导下,进行清产核资,按照国家有关金融法规,及时提出自救、救助,兼并重组和撤销方案,报上级主管部门批准后实施。 2、计算机

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