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生态文明视角下的城乡规划——2008 中国城市规划年会论文集 关于保障性住房面积标准问题的探讨 焦怡雪 摘要：1994年以来我国保障性住房的面积标准几经调整，随着对保障性住房社会保障属性认识的深化，面 积标准逐步明确，但目前仍缺乏与不同户型相对应的保障性住房面积标准的明确规定。本文以香港公共房屋和 新加坡公共组屋为案例进行比较研究和经验借鉴，在此基础上，提出我国保障性住房面积标准的确定应坚持兼 顾公平与效率的原则，防止福利依赖。本文提出我国保障性住房应根据社会经济发展水平确定最低面积标准和 动态面积标准，最低面积标准应满足安全、卫生等基本居住需求，动态面积标准应以城镇家庭人均住房平均水 平的60％为标准进行相应调整。 关键词：保障性住房 最低面积标准 动态面积标准 1 我国保障性住房面积标准的发展与现状 住房是人类生存的基本条件，因而住房既有商品属性，也有社会保障属性。2004年国务院发布 了《中国的社会保障状况和政策》白皮书，明确指出住房保障与社会保险、社会福利、优抚安置和 社会救助共同构成了我国的社会保障体系。以经济适用房和廉租房为主的保障性住房在满足中低收 入阶层居民的基本居住需求、实现社会公平方面具有重要意义。 1994 年 7 月，国务院出台了《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》