信用管理学第七章社会信用管理体系.pptVIP

信用管理学 Introduction to Credit Management 第七章　社会信用管理体系 第七章　社会信用管理体系本章要点 1、社会信用管理体系的概念、内涵。 2、社会信用管理体系的构成。 3、建设社会信用管理体系的必要性。 4、发达国家的信用管理模式以及我国的模式选择。 5、我国信用管理体系建设的要点。 第七章　社会信用管理体系 第一节　社会信用管理体系的内涵与构成 第二节　建设社会信用管理体系的必要性 第三节　社会信用管理体系的形成和模式 第四节　社会信用管理体系建设的实质和要点 第七章　社会信用管理体系第一节　社会信用管理体系的内涵与构成 一、社会信用管理体系的内涵 二、社会信用管理体系的构成 第一节　社会信用管理体系的内涵与构成一、社会信用管理体系的内涵 社会信用管理体系也称国家信用管理体系或国家信用体系，是由信用法律法规、信用行业惯例与约定、信用行为与道德规范、不良信用惩罚机制、信用文化教育等多个子体系共同作用、交织形成的社会机制。 国家信用管理体系，是指把各种与信用相关的社会力量有机结合起来，共同促进信用的完善和发展，制约和惩罚失信行为，从而保障社会秩序和市场经济正常运行与发展的一整套管理体制。 第一节　社会信用管理体系的内涵与构成一、社会信用管理体系的内涵 社会信用管理体系的主要作用是规范一个国家或地区的信用活动。 良好的信用管理体系可以促进该国或该地区的市场经济交易手段从原始支付方式向信用方式转变，可以使经济交换中的参与者迅速获取对方的真实信息，降低风险和交易成本，从而扩大需求，促进经济持续增长。因此，建立稳定完善的社会信用管理体系是促进一国或地区市场经济走向成熟，保证市场经济有效运行的重要基础。 第一节　社会信用管理体系的内涵与构成二、社会信用管理体系的构成 社会信用管理体系有狭义和广义之分。 广义社会信用管理体系包含的内容则十分丰富，具体可以分为信用法律法规体系、信用经营机构、信用管理与服务机构、信用监管体系、不良信用惩罚机制以及信用文化教育体系等。 第一节　社会信用管理体系的内涵与构成二、社会信用管理体系的构成 狭义社会信用管理体系主要是指与信用信息服务活动有关的体制框架和体系，主要由两方面构成：一是信用调查活动，即征信活动；二是信用评级活动。 相应的，从事信用信息服务的机构也大体上分为两大类，即征信机构和评级机构。这两类机构的区别在于：资信评级公司提供的资信评级报告主要向社会公众公开，为公众决策提供参考；而征信公司提供的信用调查报告不向社会公开，仅供委托人决策参考。 第一节　社会信用管理体系的内涵与构成二、社会信用管理体系的构成 (一)信用法律法规体系 (二)信用经营机构 (三)信用管理与服务机构 (四)信用监管体系 (五)不良信用惩罚机制 (六)信用文化教育体系 第一节　社会信用管理体系的内涵与构成二、社会信用管理体系的构成(一)信用法律法规体系 信用法律法规体系是社会信用管理体系的保障。有效的法律法规体系不仅可以支持宏观层面的信用管理，而且可以保证微观层面的信息获取，在维护整个信用体系方面也发挥着重要的作用。 因此，必须要重视创造完善的法律环境，制定一套完整、有效的规范信用活动的法律法规，明确各信用主体的法律地位和责任，为整个社会信用管理体系的运行提供支持。 第一节　社会信用管理体系的内涵与构成二、社会信用管理体系的构成(一)信用法律法规体系 要加快信用法律法规体系的建设，关键是界定和处理好三个关系： 一是行政公开与保护国家经济安全的关系； 二是信用信息公开与保护企业商业秘密的关系； 三是个人信用信息公开与保护消费者个人隐私的关系。 第一节　社会信用管理体系的内涵与构成二、社会信用管理体系的构成(二)信用经营机构 信用经营机构即信用市场上的授信方和受信方，是社会信用活动中的主体，主要包括企业、银行以及非银行金融机构(如信托投资公司等)，它们通过赊购赊销、信贷等经济活动扮演着授信方或者受信方的角色，为信用交易提供各种信用工具，如银行信贷、各种票据和支付凭证、信用卡、信用证等。可以说，这些经营机构之间的经济行为，构成了社会信用行为的主体。 第一节　社会信用管理体系的内涵与构成二、社会信用管理体系的构成(三)信用管理与服务机构 信用管理与服务机构包括征信公司、资信公司、信用管理咨询公司等，它们以社会实体信用活动为基础，以信用经营机构为主要客户，以经营并销售信用产品、提供专业化的信用服务为手段，成为现代信用活动同时也是社会信用管理体系的重要组成部分。