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3 第十四章 控制概述 第一节 控制的概念 控制的定义：管理者运用事先制定的标准，衡量 实际工作绩效，寻找偏差及其产生的原因，并采 取纠正措施的过程。 控制与其他职能的关系 （一）控制职能与计划职能的关系 （二）控制职能与组织职能的关系 （三）控制职能与领导职能的关系 第二节 控制的分类与原则 一、控制的分类 ?按控制活动的性质分为 预防性控制 更正性控制 ?按控制点的位置分为 预先控制 过程控制 事后控制 ?预先控制防患于未然，不针对个人，易于实施 ?现场控制具有监督指导功能，有助于提高工作人员的能力，但手管理者时间、精力、业务能力约束，容易形成管理者和被管理者的心理对立 ?时候控制集中在结果上，测量、分析、比较、措施、总结，为下一轮创造条件。 ?正式组织控制 ?群体控制 ?自我控制 （四）按采用的手段划分 ?直接控制 ?间接控制 （一）计划控制原则 （二）组织适宜性原则 （三）及时控制原则 （四）重点控制原则 （五）关键点控制原则、 （六）直接控制原则 （七）例外控制原则 （八）灵活控制原则 （九）经济性控制原则 第三节 控制过程 控制标准—偏差信息—矫正措施是控制工作的三项基本要素 控制标准 偏差信息 鉴定并矫正 第四节 有效控制的前提条件 一、控制必须有一个科学合理、切实可行的计划 二、控制应有专司控制职能的组织机构和人员 三、组织中控制系统的控制对象是整个组织的活动 四、控制必须要有畅通的信息反馈渠道 控制中的几个问题 （1）树立正确的态度。控制工作的顺利进行和及时有效取决于管理者和被管理者对控制的态度，目的—任务—合作 （2）控制与计划和组织相结合，提高针对性。计划标准—依靠组织的全体成员执行。 控制中的几个问题 （3）控制突出重点，强调例外，针对关键因素、关键点进行重点控制，“绝不应该对微不足道的事去衡量，人们只有检查少数对工作成绩和成果有重大影响的事项，才能达到控制的目的”。例外的意思就是不能用同一标准衡量不同的问题，如成本提高5%是问题，产品不合格率上升1%是问题，哪个应格外控制。 控制中的几个问题 （4）控制应该讲究灵活性、及时性、适度性，适应主客观情况的变化；缩短收集、分析、矫正时间，提高控制有效性，减少损失；讲究控制的经济性—复杂性。 控制中的几个问题 （5）自我控制。自我控制比其他人的严格监督和控制下的工作更出色，有助于发挥职工的积极性、创造性，减轻管理人员的负担，节约控制费用，提高空的及时性和准确性。 一方面提高职工自我控制意识，参与计划、标准的指定，塑造企业文化和企业精神，树立自我控制的责任心和使命感，另一方面提高职工控制的能力，提供培训和锻炼的机会，使他们能实现有效的自我控制。 * * 工作开 始之前 工作进 行之中 工作结 束之后 新的 工作 预先控制 过程控制 事后控制 预先控制 预先控制、过程控制、事后控制 （三）按控制来源划分为 二、控制的原则 时间标准 数量标准 质量标准 成本标准 亲自观察 分析报表资料 召开会议 抽样调查 内部原因 外部原因 问题的本质 矫正具有 针对性 四个标准相互 关联，控制时 注意一、二个 标准即可 控制跟踪工作 进展，及时发 现问题，及时 补救，因此控 制有前中后。 有的问题不 必采取措施 偏差原因分析 或强化工作 或修改标准 或改变目标 工作 继续 进行 衡量实 际工作 建立工 作标准 计划目 标任务 实际 结果 比较 标准 是否 具有 偏差 分析 差异 原因 因素 是否 可控 修改 标准 采用新的方法 不可控 有 无 可控 控制工作过程示意图 控制过程示意图