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浅谈“五化”推行过程中常见的一些问题 作者姓名：严奇 （工作单位：曲靖卷烟厂卷烟仓储科） 摘要：在提升体系建设“五化”水平的过程中，会碰到很多实际的问题，比如“两张皮”现象，体系执行缺乏主动性，体系推行效果不理想，“五化”目标推进缓慢等等，本文对“五化”推行过程中常见的一些问题做了具体分析，将问题的关键集中到体系与流程的固化，信息化的支撑，机制的建立及管理模式的变革等方面，并结合工作实际提出了一些提升体系建设“五化”水平的思路和想法，比如坚持“三个突出”，建立绩效机制，大力推进信息化建设等。 关键字：五化 两张皮 机制 绩效 信息化 随着国家局“卷烟上水平”的稳步推进，行业各级部门、企业都在积极开展体系的“五化”建设，深入落实“体系目标化、管理流程化、流程信息化、基础规范化、改进持续化”的工作要求，以“有效的规章制度、清晰的岗位职责、健全的标准体系、顺畅的信息传递、严格的绩效管理”作为体系建设目标，认真编写各种制度文件、流程文件、作业指导书，组织内审、外审，通过体系认证等，以切实提高管理效率，实现“基础管理上水平”，创建一流管理体系。现笔者就落实“五化”工作要求中常见的一些问题谈一下切身的感受和体会。 “五化”推行过程中常见的问题： “两张皮”现象 “两张皮”指的是相互之间原本存在必然联系或依附关系的两种事物发生游离而单独存在。在过程中用“两张皮”来比喻质量管理体系运行与日常质量管理二者完全，临时抱佛脚，突击补文件、补记录有7个人住在一起，每天共食一锅粥，因人多粥少，争先恐后，秩序混乱，还互相埋怨，心存芥蒂。于是，他们想办法解决每天的吃饭问题———怎样公平合理地分食一锅粥。他们试验了不同的方法：第一种方法，指定一个人分粥很快大家就发现，这个人为自己分的粥最多，于是又换了一个人，结果总是主持分粥的人碗里的粥最多最好；第二种方法，大家轮流主持分粥，每人一天虽然看起来平等了，但是几乎每周下来，他们只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天；第三种方法，推选出一个人来分粥开始这位品德尚属上乘的人还能公平分粥，但没多久，他开始为自己和溜须拍马的人多分，搞得整个小团体乌烟瘴气第四种方法，选举一个分粥委员会和一个监督委员会，形成监督和制约机制公平基本上做到了，可是等互相扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的，大家也很不满意；第五种方法，轮流分粥，而分粥的人要等到其他人都挑完后才能取剩下的最后一碗。 令人惊奇的是，采用此办法后，七只碗里的粥每次都几乎一样多，即便偶有不均，各人也认了，大家快快乐乐，和和气气，日子越过越好。“轮流分粥、分者后取”的机制最为合理，因而效果也最好”,“戴大红花，敲锣打鼓进行宣传”等等，但是效果并不太理想；实行“联产承包责任制”，包产到户后，将农民的个人利益和集体利益捆绑在了一起，在农民实现自身利益最大化的同时实现了国家提高粮食产量的总目标。还有我国实行的“市场经济体制”，也是基于这个原理。 由此，笔者认为，制定管理机制时，必须把握“利益一致性”的原则，即机制要体现员工的个人利益和发展需求，并采用适当的方法保证员工利益和组织目标的一致性，利用利益导向这只“看不见的手”来推动体系的运行，比如我们的奖金分配跟工作数量挂钩，采用“计件工资”的形式，就能很好的提高员工的生产积极性。在对服务岗位进行考核时，比如银行和电信，采用由顾客对服务态度进行评价，能有效地避免服务人员态度恶劣的现象。 2、有效的机制应该兼顾奖励和惩罚两个方面，应“奖罚分明”。分粥故事中的第五种方法，对于分粥人的行为：“奖励”是“跟别人吃得一样多”，“惩罚”是“吃最少的那一碗”。分粥人每天一旦做出行为，结果便十分清晰，要么奖，要么罚，这才形成一种自我约束的机制，使分粥行为尽量公平。很多管理制度存在的问题就是奖罚不分明，做得好不一定被奖励，做得不好也不一定被惩罚，存在这些管理不到的模糊地带，导致机制失效，行为失控。一套完善有效的管理机制应该是能对每一名员工每天的行为作出要求和规范，让员工知道应该干什么，怎么干，干了一定会得到激励，不干一定会受到考核。 三、在传统的管理模式上推行“五化” 在推行体系建设的过程中，我们经常会碰到一些很实际的问题，比如，为实现“体系目标化”，我们制定了三级目标体系，组织级、部门级和岗位级，覆盖从上到下数百甚至上千个岗位，但是在对各级目标进行测量和考核时，发现由于工作量太大，计算太复杂而难以有效执行，导致很多目标成为空话；在实行“管理流程化”时，我们拟定了上百个流程文件，却发现这些文件只不过是对现有工作流程的文字描述，对工作效率并没有明显提高，组织也没有“扁平化”，流程之间的接口问题仍然存在；在实行“流程信息化”时，购置了大量先进的IT设备，引进了先进的管理软件，却发现这些在跨国企业流行的软件跟我们的实际情况有很多不适应的地方等等。其实，